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《金鲳鱼产业链人才培训规范（征求意见

稿）》编制说明

一、任务来源

本项目来源于《珠海市标准化协会关于金鲳鱼病害防

治技术规范等11项团体标准的立项公告》(珠标协[2025]3

号)，本标准为通知的第8项任务。根据该通知，并依据《团

体标准管理规定》，制定本标准《金鲳鱼产业链人才培训规

范》。本标准在万山区政府组织区社会事业局、区市场监管

局等主管部门的支持指导下，确定由珠海市标准化协会发布

团体标准，再申请粤港澳湾区标准。

本标准由珠海万山海洋开发试验区海洋渔业科技发展

促进中心提出并组织相关单位起草。

二、制定标准的必要性和目的

中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》

中指出“构建具有国际竞争力的现代产业体系”“深化海洋

经济合作”战略部署的关键抓手。当前粤港澳大湾区金鲳鱼

产业面临养殖技术迭代、加工标准升级、市场渠道拓展等多

维挑战，亟需通过标准化人才培养体系破解产业链各环节专

业人才结构性短缺问题。该规范通过统一育苗、养殖、加工、

流通等全链条技能标准，能够系统性提升从业人员专业素质，

推动传统渔业向集约化、数字化方向转型；同时依托大湾区

“区域协同发展”的优势，促进粤西海洋牧场与港澳科研资

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源、珠三角市场平台深度融合，为打造具有国际影响力的现

代化海洋产业集群提供人才支撑，切实推动“海洋经济高质

量发展示范区”建设目标的实现。为构建粤港澳大湾区新发

展格局和推进渔业高质量发展，在粤港澳大湾区建设和深化

标准化工作改革的背景下，湾区标准是加强湾区互联互通，

促进湾区高质量发展和实现示范引领的重要抓手和创新举

措。

三、名称和范围

本标准名称为《金鲳鱼产业链人才培训规范》。

本标准规定了金鲳鱼产业链人才培训服务的术语和定

义、培训机构、培训内容、培训要求、服务质量保证与监督

等内容。本文件适用于金鲳鱼产业链相关人才的培训。

四、编制原则和依据

（一）编制原则

标准符合《中华人民共和国标准化法》《团体标准管理

规定》等文件，标准在编制过程中，主要遵循了适用性和前

瞻性原则。

1、先进性和协调性。标准的制定广泛收集金鲳鱼产业

链相关资料，查阅《国家中长期人才发展规划纲要（2010－

2020年）》文件要求，NY/T4164-2022《现代农业全产业

链标准化技术导则》、GB/T38303-2019《农业社会化服务

农民技能培训规范》、GB/T28915-2012《成人教育培训组

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织服务通则》、GB/T19025-2001《质量管理培训指南》等

相关标准及文献对其进行分析、对比、归纳、总结，保证了

标准研制与现行文件的相互协调且具有先进性；

2、适用性和可操作性。标准的制定开展了广泛的资料

收集和调研，主要收集调查粤港澳内行业协会、渔民、相关

企业、主管部门等各行业相关信息，保证了标准的研制具有

广泛适用性和可操作性。

（二）编制依据

团体标准《金鲳鱼产业链人才培训规范》制定工作是按

照中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》

精神开展。

《金鲳鱼产业链人才培训规范》标准以严格执行国家标

准化管理方面的法律法规为基础，其中涉及标准化工作包括

《中华人民共和国标准化法》《团体标准管理规定》《国家

中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》以及《湾区标

准管理办法（试行）》。

《金鲳鱼产业链人才培训规范》标准严格执行粤港澳三

地法律、法规和技术规范包括：

1、广东地区适用：《广东省乡村振兴促进条例》《关

于加快推进水产养殖业绿色发展的若干措施》《广东省“粤

菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程高质量发展“十

四五”规划》《广东省标准化条例》等；

2、香港地区适用：香港渔农自然护理署《渔业持续发

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展基金》提出资助渔业从业者参加技术培训、提升养殖和加

工技能。

3、澳门地区适用：澳门海事及水务局《渔业发展及援

助计划》提供渔业技术培训资助，推动本地渔业