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职业卫生行政执法
演讲人:
日期:
CONTENTS
目录
01
行政执法概述
02
法律依据与标准
03
执法工作流程
04
重点监督领域
05
常见问题与挑战
06
执法效能提升策略
01
行政执法概述
职业卫生基本概念
职业卫生定义
职业卫生是指在工作过程中,保护劳动者免受职业病危害因素的侵害,维护劳动者健康的一系列技术措施和组织措施。
职业卫生范围
职业卫生法规
涵盖职业病预防、职业病危害因素检测与评价、职业病诊断和治疗、职业健康监护等方面。
国家制定并实施了《职业病防治法》等一系列法律法规,以保障劳动者的职业健康权益。
1
2
3
行政执法核心目标
打击违法行为
促进企业合规
消除职业病危害
提升社会认知
对违反职业卫生法律法规的行为进行查处,保障劳动者的合法权益。
通过执法检查,及时发现并消除职业病危害因素,预防职业病的发生。
推动企业建立健全职业卫生管理制度,提高企业自身的职业病防治能力。
通过执法宣传和典型案例的曝光,提高全社会对职业卫生工作的重视程度。
卫生监督实施意义
保护劳动者健康
通过卫生监督,及时发现并纠正职业病危害因素,降低职业病发病率。
02
04
03
01
维护社会稳定
减少职业病的发生,可以降低因职业病引发的社会矛盾,维护社会稳定。
促进经济可持续发展
保障劳动者健康,有利于提高劳动生产率,减少因职业病导致的经济损失。
提升国际形象
加强职业卫生监督,有助于提升我国在国际上的劳动卫生形象,增强国际竞争力。
02
法律依据与标准
国家法律法规体系
预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。
《中华人民共和国职业病防治法》
加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
《中华人民共和国安全生产法》
保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步。
《中华人民共和国劳动法》
地方性规章要求
省级职业病防治条例
结合本省实际情况,制定职业病防治规划,并组织实施。
市级安全生产管理规定
地方政府规范性文件
细化上级法律法规,提出具体的安全生产管理要求,确保地方企业安全生产。
针对特定行业或领域,制定更为详细的职业卫生管理规范。
1
2
3
行业技术规范标准
职业健康监护技术规范
规定职业健康检查的项目、周期和诊断标准,保障劳动者的健康权益。
03
规范工作场所的职业卫生管理,预防职业病的发生和扩散。
02
工作场所职业卫生管理规定
职业病危害因素分类目录
明确职业病危害因素的种类和范围,为职业病预防提供科学依据。
01
03
执法工作流程
根据法律法规和监管要求,制定详细的执法计划,确定检查对象、检查内容、检查时间和检查人员。
检查前准备程序
制定执法计划
提前通知被检查单位,告知检查时间、内容、要求以及需要准备的材料,确保被检查单位配合检查工作。
通知被检查单位
根据检查任务,组建专业的执法小组,明确各成员职责和分工,确保执法工作顺利进行。
组建执法小组
现场执法实施步骤
亮明身份
执法人员到达现场后,首先向被检查单位出示执法证件,表明身份和执法权限。
抽样检测
对可能存在的职业病危害因素进行抽样检测,为后续执法提供证据支持。
实施检查
按照执法计划和检查要求,对被检查单位进行全面、深入的检查,包括现场勘查、资料查阅、询问情况、采样检测等。
记录并反馈
对检查过程中发现的问题和违法行为进行详细记录,并向被检查单位反馈,提出整改建议和意见。
整改落实
对拒不整改或整改不到位的违法行为,依法进行行政处罚,并通过多种渠道进行曝光和警示教育,提高用人单位和劳动者的法律意识。
处罚与教育
总结归档
被检查单位应按照执法小组提出的整改建议和意见进行整改,执法小组对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。
对被处罚单位进行跟踪回访,了解其整改情况和生产经营状况,为后续执法提供参考。
执法工作结束后,对执法文书、证据等相关材料进行整理、归档,确保执法过程合法、规范、完整。
后续处置与归档
跟踪回访
04
重点监督领域
职业病危害源头控制
督促用人单位进行职业病危害因素申报,掌握工作场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)等情况。
职业病危害因素申报
确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
建设项目职业病防护设施“三同时”
按规定对工作场所进行职业病危害因素检测与评价,确保工作场所职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。
职业病危害因素检测与评价
防护设施有效性核查
防护设施日常维护
督促用人单位对职业病防护设施进行经常性维护、检修,确保其处于正常运行状态。
01
防护设施性能检测
定期对职业病防护设施的性能进行检测,确保其防护效果符合国家标准要求。
02
防
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