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职业卫生行政执法

演讲人:

日期:

CONTENTS

目录

01

行政执法概述

02

法律依据与标准

03

执法工作流程

04

重点监督领域

05

常见问题与挑战

06

执法效能提升策略

01

行政执法概述

职业卫生基本概念

职业卫生定义

职业卫生是指在工作过程中,保护劳动者免受职业病危害因素的侵害,维护劳动者健康的一系列技术措施和组织措施。

职业卫生范围

职业卫生法规

涵盖职业病预防、职业病危害因素检测与评价、职业病诊断和治疗、职业健康监护等方面。

国家制定并实施了《职业病防治法》等一系列法律法规,以保障劳动者的职业健康权益。

1

2

3

行政执法核心目标

打击违法行为

促进企业合规

消除职业病危害

提升社会认知

对违反职业卫生法律法规的行为进行查处,保障劳动者的合法权益。

通过执法检查,及时发现并消除职业病危害因素,预防职业病的发生。

推动企业建立健全职业卫生管理制度,提高企业自身的职业病防治能力。

通过执法宣传和典型案例的曝光,提高全社会对职业卫生工作的重视程度。

卫生监督实施意义

保护劳动者健康

通过卫生监督,及时发现并纠正职业病危害因素,降低职业病发病率。

02

04

03

01

维护社会稳定

减少职业病的发生,可以降低因职业病引发的社会矛盾,维护社会稳定。

促进经济可持续发展

保障劳动者健康,有利于提高劳动生产率,减少因职业病导致的经济损失。

提升国际形象

加强职业卫生监督,有助于提升我国在国际上的劳动卫生形象,增强国际竞争力。

02

法律依据与标准

国家法律法规体系

预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。

《中华人民共和国职业病防治法》

加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。

《中华人民共和国安全生产法》

保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步。

《中华人民共和国劳动法》

地方性规章要求

省级职业病防治条例

结合本省实际情况,制定职业病防治规划,并组织实施。

市级安全生产管理规定

地方政府规范性文件

细化上级法律法规,提出具体的安全生产管理要求,确保地方企业安全生产。

针对特定行业或领域,制定更为详细的职业卫生管理规范。

1

2

3

行业技术规范标准

职业健康监护技术规范

规定职业健康检查的项目、周期和诊断标准,保障劳动者的健康权益。

03

规范工作场所的职业卫生管理,预防职业病的发生和扩散。

02

工作场所职业卫生管理规定

职业病危害因素分类目录

明确职业病危害因素的种类和范围,为职业病预防提供科学依据。

01

03

执法工作流程

根据法律法规和监管要求,制定详细的执法计划,确定检查对象、检查内容、检查时间和检查人员。

检查前准备程序

制定执法计划

提前通知被检查单位,告知检查时间、内容、要求以及需要准备的材料,确保被检查单位配合检查工作。

通知被检查单位

根据检查任务,组建专业的执法小组,明确各成员职责和分工,确保执法工作顺利进行。

组建执法小组

现场执法实施步骤

亮明身份

执法人员到达现场后,首先向被检查单位出示执法证件,表明身份和执法权限。

抽样检测

对可能存在的职业病危害因素进行抽样检测,为后续执法提供证据支持。

实施检查

按照执法计划和检查要求,对被检查单位进行全面、深入的检查,包括现场勘查、资料查阅、询问情况、采样检测等。

记录并反馈

对检查过程中发现的问题和违法行为进行详细记录,并向被检查单位反馈,提出整改建议和意见。

整改落实

对拒不整改或整改不到位的违法行为,依法进行行政处罚,并通过多种渠道进行曝光和警示教育,提高用人单位和劳动者的法律意识。

处罚与教育

总结归档

被检查单位应按照执法小组提出的整改建议和意见进行整改,执法小组对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。

对被处罚单位进行跟踪回访,了解其整改情况和生产经营状况,为后续执法提供参考。

执法工作结束后,对执法文书、证据等相关材料进行整理、归档,确保执法过程合法、规范、完整。

后续处置与归档

跟踪回访

04

重点监督领域

职业病危害源头控制

督促用人单位进行职业病危害因素申报,掌握工作场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)等情况。

职业病危害因素申报

确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

建设项目职业病防护设施“三同时”

按规定对工作场所进行职业病危害因素检测与评价,确保工作场所职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。

职业病危害因素检测与评价

防护设施有效性核查

防护设施日常维护

督促用人单位对职业病防护设施进行经常性维护、检修,确保其处于正常运行状态。

01

防护设施性能检测

定期对职业病防护设施的性能进行检测,确保其防护效果符合国家标准要求。

02

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