护理事业十五五发展规划(2026-2030).docx

研究报告

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护理事业十五五发展规划(2026-2030)

一、指导思想与基本原则

1.1确立发展目标

(1)在护理事业十五五发展规划（2026-2030）中，确立发展目标是核心任务之一。这一阶段的发展目标旨在构建一个结构合理、功能完善、服务高效、管理科学的护理服务体系，以满足人民群众日益增长的多样化健康需求。具体而言，我们将设定以下发展目标：到2030年，实现护理服务能力显著提升，护理人才队伍建设取得突破性进展，护理服务质量与安全水平达到国际先进水平。

(2)发展目标的具体内容包括：一是完善护理服务体系，优化护理资源配置，提高护理服务的可及性和便利性；二是加强护理人才队伍建设，通过多种途径培养和引进高素质护理人才，提高护理队伍的整体素质；三是提升护理服务质量与安全，建立健全护理质量管理体系，确保护理服务质量和患者安全；四是推动护理科技创新，促进护理理论与实践相结合，提高护理服务的科学性和有效性。

(3)为实现上述发展目标，我们将采取一系列政策措施。首先，加强政策法规建设，为护理事业发展提供法治保障；其次，加大资金投入，支持护理人才培养、科研创新和服务体系建设；再次，完善人才培养机制，鼓励和支持护理人员参加继续教育和职业技能培训；最后，加强国际交流与合作，引进国际先进护理理念和技术，提升我国护理事业的国际化水平。通过这些措施，我们将努力实现护理事业十五五发展规划的目标，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。

1.2明确发展定位

(1)明确护理事业的发展定位是十五五发展规划（2026-2030）的重要环节。在这一阶段，我们将着力构建以人民健康为中心的护理服务体系，强化护理在健康中国战略中的支撑作用。具体发展定位包括：一是将护理作为公共卫生服务体系的重要组成部分，提升公共卫生护理水平；二是将护理融入医疗服务体系，推动医疗与护理的深度融合；三是将护理服务拓展至社区和家庭，实现护理服务全链条覆盖。

(2)在发展定位上，我们将坚持以需求为导向，以质量为核心，以创新为动力，推动护理事业转型升级。具体而言，要实现以下定位目标：一是加强护理服务能力建设，提高护理服务水平，满足人民群众日益增长的多元化健康需求；二是推动护理学科发展，提升护理科研创新能力，为护理事业提供理论和技术支撑；三是强化护理管理，完善护理服务体系，确保护理服务质量和安全。

(3)为实现这一发展定位，我们将采取以下措施：一是优化护理资源配置，提高护理服务可及性和均等化水平；二是加强护理队伍建设，提升护理人员素质和专业能力；三是深化护理体制改革，激发护理事业发展活力；四是加强政策引导，为护理事业发展提供有力支持。通过这些措施，我们将确保护理事业在十五五规划期间实现高质量发展，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。

1.3遵循发展原则

(1)在护理事业十五五发展规划（2026-2030）的实施过程中，遵循以下发展原则至关重要。首先，坚持以人民健康为中心的原则，确保护理服务的普及性和公平性，满足人民群众日益增长的多样化健康需求。其次，坚持科学发展原则，注重护理事业的持续创新和科技进步，推动护理服务质量的提升。最后，坚持依法治护原则，强化护理行业规范和监管，保障护理服务的安全性和有效性。

(2)具体而言，发展原则包括以下几点：一是坚持需求导向，紧密围绕人民群众的健康需求，优化护理服务供给；二是坚持问题导向，针对护理事业发展的瓶颈问题，提出切实可行的解决方案；三是坚持质量为本，将提高护理服务质量作为核心任务，确保患者安全和护理效果。同时，注重护理服务的持续改进，不断提升护理工作的科学性和规范性。

(3)此外，发展原则还包括：四是坚持开放合作，加强国际交流与合作，引进国际先进的护理理念、技术和经验，提升我国护理事业的国际化水平；五是坚持可持续发展，合理规划护理事业发展路径，实现资源优化配置和长期稳定发展；六是坚持改革创新，深化护理体制改革，激发护理事业发展活力，为人民群众提供更加优质、高效的护理服务。通过遵循这些发展原则，我们将确保护理事业在十五五规划期间实现健康、有序、高效的发展。

二、发展环境与形势分析

2.1国内外发展环境

(1)国内外发展环境对护理事业十五五发展规划（2026-2030）具有重要影响。在国际层面，全球人口老龄化趋势明显，慢性病和传染病防控需求增加，对护理服务提出了更高的要求。同时，全球医疗资源分布不均，护理人才短缺问题突出，国际合作与交流日益频繁，为我国护理事业提供了发展机遇。

(2)国内发展环境方面，随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对健康服务的需求日益增长，对护理服务的质量和效率要求也越来越高。同时，我国正处于深化医药卫生体制改革的阶段，政策环境对护理事业的发展提供了有力支持。然而，我国护理事业