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《污染场地绿色修复材料评估技术指南》

编制说明

（征求意见稿）

二零二二年十月

《污染场地绿色修复材料评估技术指南》编制说明

1项目背景

1.1任务来源

本指南为“污染场地绿色可持续修复评估体系与方法”项目“场地GSR技

术与评估体系研究与示范”课题任务，课题在项目中的功能是开展场地全过程绿

色可持续修复遵循规律及核心理论体系研究，构建场地绿色可持续修复绿色材料

装备和评估方法体系，为构建区域尺度和宏观绿色可持续修复政策分析提供基础

和参数。

1.2编制单位

《污染场地绿色修复材料评估技术指南》主要起草单位为清华大学、广西大

学、山东建筑大学、北京润鸣环境科技有限公司、上海康恒环境股份有限公司、

通源环境节能股份有限公司。

2编制背景

随着城市化和工业化进程的加速，场地污染已成为一个日益严峻的重要环境

问题之一，直接影响生态环境和人体健康。污染场地修复技术是解决这一问题最

直接的方法，而修复材料是污染场地治理与修复工程中决定修复技术选用以及最

终修复效果的关键因素。

目前，我国在污染地块修复相关法律法规、标准指南方面已经取得了丰硕成

果，污染地块修复管理体系建设初见成效。例如，2014年发布的《污染场地修复

技术导则》，2016年发布的《土壤污染防治行动计划》，2017年发布的《污染地

块土壤环境管理办法》，2018年颁布《中华人民共和国土壤污染防治法》和发布

《污染地块风险管控和土壤修复效果评估技术导则》，2019年发布《污染地块地

下水修复和风险管控技术导则》和修订发布《建设用地土壤污染风险管控和修复

术语》、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》、《建设用地土壤污

染风险评估技术导则》、《建设用地土壤修复技术导则》。这些文件的颁布实施对

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污染场地修复行业产生了巨大影响，是污染场地修复行业得以蓬勃发展的重要保

障。但仍要看到，相比于国外已经成熟的污染地块修复管理法律法规体系，我国

的相关法律法规制度还有待进一步完善。值得一提的是，作为后发展国家，我国

在污染地块修复方面有很多可以向先发展国家借鉴的经验，通过借鉴发达国家在

污染地块修复管理过程中探索得到的经验，可以加快建设完备的污染地块修复管

理制度体系所需的时间。

在过去40多年修复历史中，国外的科研工作者在修复技术和管理科学方面

进行了大量的研究工作，积累了大量的知识和经验。近10年，欧美修复界最重

要的一个变化是绿色可持续修复（Greenandsustainableremediation,GSR）运动

的兴起。绿色可持续修复很好的兼备绿色修复和可持续这两个特点，综合考虑

全生命周期社会、经济、环境影响，可以有效减少过度修复和二次影响。绿色

可持续修复是欧美等发达国家数十年来探索出的一条污染地块修复的捷径，它

同时与当前我国“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念十分契合。

基于全生命周期的污染场地修复评估研究表明，修复材料是污染场地修复绿色

可持续性的重要影响因素。绿色修复材料的研发是实现绿色可持续修复的重要

途径，目前一些前沿的科学研究已经制备合成出了新型绿色修复材料。与传统

修复材料相比，绿色修复材料采用低资源消耗、低能耗的绿色合成法，具有高

性能、修复效果持久、修复过程无二次污染等一系列特点。然而，由于我国污

染场地修复行业所处的发展阶段，业界对绿色可持续修复和绿色材料的认识不

足，导致当前污染场地治理与修复工程大多仍倾向采用传统的高二次影响材

料，修复活动的绿色可持续性亟需提高。

采用科学合理的评估方法对污染场地绿色修复材料进行评估，对推广绿色

修复技术材料的应用，提高我国污染场地修复行业整体技术水平，促进污染场

地绿色可持续修复发展意义重大。目前我国的污染场地绿色可持续修复技术体

系构建还处于起步阶段，尚缺乏针对场地修复材料进行绿色可持续性评估的专

业性技术导则或评估指南。

顶层设计——十四五规划要求。

十三五规划中提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，第一

次在党的最高会议上提出“绿色”理念。2020年10月29日，中国共产党第十

九届中央委员会第五次全体会议通过，并于