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RegionalGovernanceCaseInterpretation案例与解读

县级政府绩效评估指标构建的全过程追踪与效用分析*

○葛书涵张敏芝谭景月王蕊

摘要：政府绩效评估是当今时代民主化、信息化发展的产物，也是我国政府治理结构和政府管理功能实现的重要基

石和关键支撑。为了迎合新时代服务型政府建设要求，政府绩效评估不断变革，这对政府考核部门提出了更高的要求。

县级政府向上面临上级政府层层传递的发展强指标与过程性监督，向下面对考核对象多元需求和当地民众的反向推动，

同时还有政治锦标赛下同级政府的竞争冲击，三个层面的压力使得政府在制定考核指标时难以做出使大家都满意的结果，

很容易陷入“责任规避”“考核僵化”等困境之中。本文从评估指标构建这一视角出发，对政府绩效评估的目标导向和

行为策略进行分析。

关键词：绩效评估；绩效评估指标；县级政府

一、问题提出与文献回顾了一系列环环相扣的研究。之，政府绩效评估在我国的兴起根

政府绩效评估是当今时代民主值得注意的是，政府绩效评估源于中央激发地方政府积极性、主

化、信息化发展的