《水行政许可听证规定》培训与解读课件.pptxVIP

演讲人：2025.6《水行政许可听证规定》培训与解读20XX

目录01规定概述02听证原则与适用范围03听证的组织与申请04听证的程序05听证的特殊情况处理06监督与责任07听证费用

PART.规定概述01

规范水行政许可听证行为，保障水行政许可行为的合法性、科学性与公正性，保护公民、法人和其他组织的合法权益。制定目的依据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》等法律法规制定。制定依据制定目的与依据

PART.听证原则与适用范围02

01合法原则听证活动必须严格遵循法律法规，确保程序和实体的合法性。03公平公正原则听证过程中，各方当事人地位平等，享有同等的陈述、申辩和质证权利。02公开原则除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行，接受社会监督。04便民原则听证程序应简化流程，降低当事人参与成本，方便群众参与。听证原则

、涉及重大利益关系的事项法定听证事项涉及公共利益的重大事项水行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人或利害关系人要求听证的。法律、法规、规章规定实施水行政许可应当听证的事项。如涉及江河、湖泊和地下水资源配置，水域水生态系统保护，水工程安全，防洪安全，水土流失防治等重大水行政许可事项。适用范围

PART.听证的组织与申请03

水行政许可听证由拟作出水行政许可决定的水行政许可实施机关负责组织。组织主体水行政许可实施机关应在举行听证二十日前，向社会公告听证内容和听证代表人的报名要求及产生方式，公告期限不得少于五日。组织程序听证的组织

申请条件水行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人或利害关系人可在被告知听证权利之日起五日内要求听证。申请材料听证申请书应包括申请人或利害关系人的姓名（名称）、地址，申请听证的具体事项和要求，申请听证的依据和理由，以及与申请听证事项相关的材料。听证的申请

PART.听证的程序04

水行政许可实施机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点、听证主持人和其他听证工作人员名单通知听证参加人。通知听证参加人申请听证的申请人或者利害关系人人数众多的，应当推荐听证代表人，听证代表人一般不超过十五名。确定听证代表人听证前的准备

提出审查意见和证据水行政许可申请的审查人员提出审查意见、理由和证据。发表意见和质证水行政许可的申请人、利害关系人、听证代表人或者其代理人发表意见，提出证据，进行申辩和质证。宣布听证事由和纪律听证主持人宣布听证事由和听证纪律，核实听证参加人的身份，告知听证参加人的权利和义务，询问听证参加人是否申请回避。最后陈述听证参加人各方做最后陈述。宣布听证结束听证主持人宣布听证结束。听证的实施

、作出许可决定制作听证笔录出具听证报告水行政许可实施机关应当根据听证笔录，作出准予水行政许可决定或者不予水行政许可决定，并就听证情况作出专门说明。听证应当制作笔录，载明听证主持人和其他听证工作人员的姓名、职务，听证参加人的基本情况，听证的事由、时间和地点，听证参加人提出的意见、理由和证据，听证参加人的申辩、质证和陈述情况等内容。听证结束后，听证主持人应当就听证情况及审核意见写出听证报告，并与听证笔录一并报水行政许可实施机关。听证后的处理

PART.听证的特殊情况处理05

听证参加人提出回避申请理由成立，暂时不能确定听证主持人的；听证参加人在听证过程中提出新的事实、理由和依据，需要调查核实的；听证参加人申请延期，有正当理由的；其他需要延期的情形。延期情形听证的延期

申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定其权利、义务承受人的；听证参加人因不可抗力不能参加听证的；应当中止听证的其他情形。0102听证延期、中止的情形消失后，水行政许可实施机关应当在七日内决定恢复听证，并书面通知听证参加人。中止情形中止后的恢复听证的中止

PART.监督与责任06

有关行政机关负责对水行政许可听证活动进行监督。监督主体监督水行政许可实施机关及其工作人员是否依法履行听证告知义务，是否按照法定程序组织听证，是否根据听证笔录作出许可决定等。监督内容监督机制

违法行为依法应当举行听证而不举行听证的；违反听证程序的；不履行法定告知义务的；听证中的其他违法违纪行为。处理措施由有关行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。责任追究

PART.听证费用07

组织听证的费用由水行政许可实施机关承担，申请人、利害关系人和听证代表人不承担听证费用。包括听证场所租赁、设备购置、资料印刷、人员交通食宿等与听证活动直接相关的费用。0102承担主体费用范围费用承担

演讲人：2025.6谢谢大家20XX