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对最高投标限价的理解与探讨

目录

对最高投标限价的理解与探讨（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

二、最高投标限价的概念与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1最高投标限价的定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2最高投标限价的性质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3最高投标限价的功能与作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.4最高投标限价与其他相关概念的区别与联系．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.4.1最高投标限价与最高投标报价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.4.2最高投标限价与招标控制价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

三、最高投标限价的制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.1最高投标限价的原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2最高投标限价的依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.3最高投标限价的制定方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.3.1定额计价法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.3.2工程量清单计价法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.3.3综合评估法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.4最高投标限价的管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

四、最高投标限价的应用效果分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.1最高投标限价对招标市场的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.1.1对投标竞争的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

4.1.2对招标效率的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.1.3对工程造价的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.2最高投标限价对招标人利益的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.3最高投标限价对投标人利益的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.4最高投标限价在实践中存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

五、最高投标限价问题的成因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.1制度设计层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

5.2执行操作层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

5.3市场环境层面的原因．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

六、完善最高投标限价制度的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

6.1完善最高投标限价的法律制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

6.2规范最高投标限价的制定流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

6.3加强最高投标限价的监督管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

6.4提高市场主体的诚信意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

6.5推进工程造价市场化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

七、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

7.1研究结论．．．．．．．．．．．．．