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中国老年人养老问题现状剖析

[中国养老模式如何创新]

中国老年人养老问题现状剖析

摘要：根据第五次人口普查统计，2000年中国大陆60岁及以上的老年人已经到达1.29亿，占总人口的10.5%。说明我国已经进入了老年社会。伴随社会老龄化而来的是日益突出的老年人问题。老年问题不仅仅是物质的，它还包括精神上的各种问题。但是在这些问题中，最根本也是最严重的问题就是养老问题，因为它直接关系到老年人的生存。在这里我想分析一下与养老有关的相关问题。

关键词：人口老龄化、老年人问题、养老问题、贫困问题、社会福利、家庭养老

一、我国的老人生存现状

根据第五次全国人口普查统计，2000年底中国大陆60岁及以上老年人已经到达1.29亿，占总人口的10.5%。而根据联合国的标准60和65岁以上的老年人占所在国家和地区人口的比重分别超过10%和7%即为老年型社会。1

1以上数字及定义来至姚学丽、李明刚《中国城市贫困老年人问题》及联合国对老年型社会的定义

以下是姜晶梅等人对老人生活质量调查的一组数据：

在生活能力的调查上，大多数老年人生活能够自理，城市为63.81%，农村为75.38%。但不应无视的是，生活上完全需要帮助的老人也占有较大比例，城市18.57%，农村9.6%。2

2以上数字来源于姜晶梅等人的《我国高龄老人生活质量的评价》

在老年医疗保障一项指标的调查中，享受公费或半公费医疗的比例城市为29.05%，农村为4.23%。

在这些日渐突出的问题中，最严重和最需要解决的问题就是老年人的养老问题。因为养老问题直接关系到老人的生存问题。而我国老年人养老问题尤其严重。

在经济状况上，尚有一定比例的人群(城市10.48%，农村13.08%)经济上感到困难甚至是相当困难。

从以上的数字可以分析，根据我国目前的情况尚有不在少数的老人存在养老问题。

二、养老问题严峻的原因

在当今社会影响一个人生存的主要因素还是金钱问题。而老年人作为弱势群体，贫困问题更加严重，也更值得我们的关注。同时，由于子女对养老观念的改变使得老人在经济上对子女的依赖变得艰难。在老人的经济来源减少同时，福利事业却还未成熟。这些都是影响老年人养老的因素。

子女对养老观念的改变

传统的养老观念和养老方式在现代文明的冲击下，越来越被人们所淡化。有很大一局部人不再把照顾父母当作自己的首要责任，甚至出现了拒绝抚养父母的人。中国传统敬老的美德被削弱了。而经济的飞速开展和生活水平的提高，更为子女搬出去过二人生活提供了条件。

另一方面教育的普及，使离开父母在外念书的人不断增加。只有父母组成的空巢家庭4

4空巢家庭：子女长大成人后从父母家庭中别离出去，独立门户，只剩年老一代单独生活的家庭。

所有这些因素都使得老年人的生活得不到很好的照顾。

老年贫困

目前贫困问题已经成为中国社会的根本问题之一，政府对其也是十分的重视。但是，作弱势群体的老年人的贫困问题却并没有引起太多人的注意。

2000年，中国老龄科学研究中心在20个省、市、自治区进行了一项关于“老年人口状况的一次性抽样调查”说明，有约106万老年人处于贫困状态，而实际情况远远超过这个数字。3以上数字摘至姚学丽、李明刚的《中国城市贫困老年人问题》

3以上数字摘至姚学丽、李明刚的《中国城市贫困老年人问题》

分析其原因经济制度改革在这里面起到了很大的影响。随着改革开放的进程，方案经济被市场经济所取代。就业形势变得十分严峻，导致老年人就业困难。而因为这一代老人几乎没有人享受养老保险，所以只能靠离退休金来维持自己的生活。但是随着经济改革的深入和开展，企业之间的竞争变得更加强烈，造成企业因经济危机拖欠退休金。老年人的经济收入得不到保障。

制度的改革和经济的开展带来的另一个影响就是，物价的增长，尤其是医疗、教育和住房。使得老人原本就困难的生活更加困难。

〔三〕社会福利制度不健全

随着老年人养老问题的日趋严重，越来越多的老人希望被社会福利机构收养。但是，我国的老人福利院却远远不能满足老人的需求。据调查，我国约有1000万70岁以上的高龄老人，但我国的福利机构仅有不到4万家福利机构，只能收养83万多人。5

5以上数据来自《老人照顾谁来解忧》一文

从以上的数据我们不难看出我国的福利还存着很多的问题。而这还仅仅是老年人养老问题的一小局部。

老年人的医疗福利不健全也是我国福利制度存在的问题之一。改革开放带动了我国的经济开展，同时也提高了医疗和药品的费用。导致有很多老年人都看不起病，有些小病也不去看。而在这种情况下，国家并没有出台政策来降低老人的医疗费用，以保证老人的健康。

除了以上的两项外，我国的老年人社会福利还存在其他一些缺陷。需要强调的是，老年人问题光靠家庭是很难很好的得到解决的，这个问题的解决很大程度上要靠社会的力量。

三、养老问题带来的困境

〔一〕家