职业健康工作形势及建设项目职业病防护设施“三同时”监管(济南).pptVIP

职业健康工作形势及建设工程

职业病防护设施“三同时”监管

2017年8月

;;职业健康工作形势;1.职业健康工作形势严峻;提纲

一、监督检查进展

二、监督执法根底知识;

传统职业病危害尚未控制，新型危害不断出现；

我国职业病造成的伤亡人数已经超过生产平安事故；

职业病危害形势十分严峻！;2.职业健康工作面临良好机遇;2015年4月28日:

劳动荣耀，创造伟大，特别是要实现好、维护好、开展好广阔普通劳动者根本利益，改善就业环境，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，努力让劳动者实现体面劳动、全面开展。

2016年8月19日：以为人民健康为中心

没有全民健康，就没有全面小康。公共平安事关群众身体健康和生命平安，要牢固树立平安开展理念，健全公共平安体系，加强平安生产工作，推进职业病危害源头治理，促进道路交通平安，努力减少平安事件对人民生命健康的威胁;2016年8月19日至20日召开全国卫生与健康大会;8月26日中共中央政治局审议通过《健康中国2030规划纲要》;第十六章完善公共平安体系

第一节强化平安生产和职业健康;在第九届全球健康促进大会开幕式上的致辞

〔2016年11月21日，上海〕

中国把卫生与健康放在优先开展的战略地位，在经济社会开展规划中突出健康目标，在公共政策制定实施中向健康倾斜，在财政投入上着力保障健康需求。通过政府市场协同发力，促进健康产业创新开展。

要加强重大疾病防控，优化防治策略，实行联防联控、群防群控、综合防控，努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。要加强环境污染治理，为保障人民健康营造良好环境。;2016年：

明确各有关部门平安生产和职业健康工作职责，理顺铁路、电力等行业平安生产与职业健康一体化监管体制。

强化职业病防治。深入开展职业病危害情况普查，加强技术效劳机构、职业病诊断鉴定机构和体检机构建设，不断健全职业健康监管保障体系。

2017年：

强化职业健康源头治理，严格落实职业病防护设施“三同时”，加大职业健康支撑体系建设力度。;《职业病防治法》发布实施、两次修改，日臻完善;卫生

计生部门;《中共中央国务???关于推进平安生产领域

改革开展的意见》意义重大;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;36处提到职业健康、职业病危害、职业危害与职业病防治工作。;“十三五”各项规划明确

职业健康工作要求;;三、主要任务

〔四〕推进职业病危害源头治理。

1.夯实职业病危害防护根底。;3.提高防治技术支撑水平。

;职业病危害治理重点：

;《国家职业病防治规划〔2016-2020〕》;用人单位规划具体目标：

重点行业的用人单位职业病危害工程申报率到达85%以上，

工作场所职业病危害因素定期检测率到达80%以上，

接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率到达90%以上，

主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均到达95%以上。;煤矿、非煤矿山、化工、金属冶炼、陶瓷、耐火材料、水泥等重点行业企业职业病危害防治主体责任得到全面落实，根本实现粉尘和化学毒物等重点职业病危害因素的有效遏制。具体工作目标：

——重点行业企业职业健康监督检查覆盖率到达80%以上。

——重点行业企业职业病危害工程申报率到达95%以上。

——重点行业企业工作场所职业病危害因素定期检测率到达80%以上。

——重点行业企业接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率到达90%以上。

——重点行业企业主要负责人和职业健康管理人员职业健康培训率均到达95%以上。;三同时制度背景情况;〔一〕建设工程“三同时”制度历史沿革;1.“三同时”思想的萌芽阶段

1954年，《煤矿和油母页岩矿保安规程》煤炭部38号令第三条提出

建设工程验收要求。

1958年3月19日，原卫生部、劳动部联合发布了《卫生部、劳动部

关于工厂防止矽尘危害技术措施暂行方法》，该方法第七条规定：

“较大的防尘技术设备必须经过技术设计并经过有关单位审核鉴定后

再施工安装。“第八条规定：“企业中的防尘设备安装后，应经过验收

测定，-----。”;2.劳动卫生部门参与验收阶段

;3.劳动卫生等部门参与审查设计与验收阶段

;4.首次明确平安卫生设施“三同时”制度;5.首次将“三同时”制度列入法规

;6.“三同时”制度成为法律条款;〔