事业单位改革要保障社会公平.pdfVIP

【时评46】

【本篇学习导读】

1、【说明】本篇为“社会保障”推荐的第4篇文章。

2、【点评】社会保障领域的第二个易考便是“保障”。进入化社会，老年人

口越来越大，保障越来越大。发布的《关于加快发展服务业的》

也进一步明确了发展社会化的思路，在领域引入民间资本，然而这种看似既解决“问

题”又能够“经济下滑难题”的思路是否符合实际呢？这篇文章重点进行了讲解。

事业单位要保障

《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政

于2014年7月1日起施行。《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度，在

社会、工资收入等方面的相关规定呈现出亮点。多位专家表示，事业单位

人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道。

事业单位相对于企业单位而言，它们不以为目的，是一些国家机构的分

支，其人员工资和办公经费多为款。由于工作稳定，缺乏严格的准入考

核激励机制，机关、事业单位机构臃肿，效率低下，一直难以适应经济发展。

而事业单位一直被推在前面。

《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政

是创建公平就业环境的一大进步。纵观人员类别，有、事业编制人

员、村官、、临聘人员，相应的在一个机关单位就有几种绩效管理制

度，而和事业编制人员不需要缴纳，退休后却普遍可以拿到比企业

一大步。

虽然机关事业单位个人缴费已成定论，但“埋单”这个难题不解

决，这一轮的则很有可能陷入泥潭。按照现行费率，单位缴费为20%入社会统筹，

个人缴费8%入个人账户;意味着国家将会有一大笔支出;同业单位员工工资

普遍不高，新增个人缴费，对他们来说是不是也如网络热议一样相应上涨工资?因

此，需相应合理改进事业单位投入体制，确定哪些单位需要，哪

些单位定项，逐步调整经费供给，变“以钱养人”为“以钱养事”，合

理确定事业单位绩效工资总量，提高投入的使用效率。对此，社会目前

存在很多质疑，普遍认为是制定政策，怎么机关

事业单位都不会吃亏，企业只能望洋兴叹。针对民众质疑，事业单位人事管理工作

应该严格遵照《事业单位人事管理条例》和国家相关，并制定相关的制度

细则措施保证《条例》的执行到位。