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项目事前绩效评估报告?

一、项目基本情况

二、评估内容?

（一）项目实施的必要性（主要评估项目立项依据是否充分，项目内容与XX市宏观政策、行业政策、主管部门职能和规划、当年重点工作是否相关；项目设立依据的宏观政策是否具有可持续性，项目所在行业环境是否具有可持续性；项目是否具有现实需求、需求是否迫切，是否有可替代性，是否有确定的服务对象或受益对象；是否有明显的经济、社会、环境或可持续性效益，项目预期效益的可实现程度如何。)??

（二）投入的经济性（主要评估项目是否具有公共性，是否属于公共财政支持范围；项目单位是否有类似项目得到财政资金重复支持；项目资金来源渠道是否明确，各渠道资金到位时间、条件是否能够落实；财政资金支持方式是否科学合理。）??

（三）绩效目标的科学性（主要评估项目是否有明确的绩效目标，绩效目标是否与部门的长期规划目标、年度工作目标相一致，项目产出和效果是否相关联，受益群体的定位是否准确，绩效目标与项目要解决的问题是否匹配、与现实需求是否匹配，是否具有一定的前瞻性和挑战性；绩效指标设置是否与项目高度相关，是否细化、量化。）?

（四）项目实施的可行性（主要评估项目组织机构是否健全，职责分工是否明确，组织管理机构是否能够可持续运转；项目内容是否明确具体，是否与绩效目标匹配；项目技术方案是否完整、先进、可行，与项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障；项目单位及项目的各项业务和财务管理制度是否健全、技术规程、标准是否完善，是否得到有效执行；针对财政资金支持方式可能存在的风险，是否有相应的保障措施。）?

（五）预算的合理性（主要评估项目预算是否与绩效目标、项目内容相匹配，预算编制是否符合相关规定，编制依据是否充分，投入产出是否合理。）?

三、评估结论（主要说明政策或项目有无进一步实施的必要，包括对财力支持、组织管理机构、运行机制和预期产出及效果等四个方面是否可持续进行分析）?

四、其他需要说明的问题

事前绩效评估资料准备清单：

一、项目单位需填报的资料

1.事前绩效评估项目申报书。

2.事前绩效评估项目绩效目标表。

3.事前绩效评估项目预期绩效与管控措施申报表。

4.事前绩效评估项目预期绩效报告。

二、项目单位需准备的资料

1.项目立项背景及发展规划。

（1）国家、XX省及XX市相关法律、法规和规章制度。

（2）国家、XX省及XX市确定的大政方针、政策。

（3）部门或行业的发展规划（计划）。

（4）项目单位职能及单位简介。

2.项目立项申请材料。

（1）项目实施方案。

（2）可行性研究报告。

（3）立项专家论证意见。

（4）初步设计资料或总体设计、初步设计图纸。

3.项目预算申请材料。

（1）项目预算及明细、测算说明。

（2）主要材料、设备的名称、型号、规格品牌、生产厂家、价格及依据。

（3）工程预算定额、取费标准及行业主管部门制定的相关专业定额。

（4）反映测算依据的其他相关文件规定。

4.与项目相关的组织管理制度。

5.与项目立项和预算有关的其他材料。

一、项目基本情况

（一）项目立项背景

随着文水县城的不断发展以及新的城区规划，目前城区的自来水状况已远远不能满足文水县城的生产和居民生活需要。为了稳定城镇工作，构建和谐的社会环境，造福百姓，强化城区经济发展，解决县城生产和生活需要，提升城市的整体形象，根据县委县政府要求，将新增供水能力1.5万吨，以缓解县城居民安全饮水问题，同步加快供水主、支管网工程建设，早日实现城区自来水扩容增量，满足群众安全饮水。

按照县委、县政府要求，以“聚焦民生、服务群众”开展主题实践活动，县直有关单位认真落实“保障基本生活、落实基本政策、维护基本权益、改进基本服务和解决基本问题”，围绕水、暖、电、气、网、吃、住、行、医、学、保、安等十二个方面的民生问题开展为群众办实事活动。

为提高城区管网的用水安全和输配水能力，文水县住房和城乡建设管理局决定实施城区供水管网提升改造工程。

（二）项目主要内容

1．项目计划建设内容

吕梁市文水县城区供水管网提升改造工程主要对城区狄青大街、则天大街、兴华路及北涧河输配水管网的新建改造，同时对土堂村片区、新建街片区、北街槐抱区、西河滩、北关村片区、东五区、私评村片区、韩村片区、冀周村片区、南关村片区、新南街片区、岳村片区、朝阳路北延、国税局东路、刘胡兰中学路及其他小街巷的输配水管网进行新建改造和水表升级改造，共计93.457km。

2．项目实施情况

（1）报建手续：项目实施主体为行政机关，适用审批制。2020年4月22日，取得《文水县行政审批服务管理局关于文水县城区供水管网提升改造工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（文审管投资发〔2020〕71号）（项目代码：2020－141121－46－01－007403）；2020年4月22日，取