建立健全排污权有偿使用和交易制度的策略及实施路径.docx

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建立健全排污权有偿使用和交易制度的策略及实施路径

前言

随着全球对可持续发展理念的不断深入理解，排污权制度作为实现环境保护与经济增长双赢的手段，逐渐被各国政策制定者采纳。可持续发展要求在保护环境的推动经济的持续增长。因此，如何在经济活动中内化环境成本，激励企业通过创新技术和减少排放来降低其环境负担，成为了排污权制度的核心理念之一。

排污权交易制度的设计着眼于市场机制与环境治理的有机结合。通过赋予污染物排放的数量和权利，企业在排放达到规定限额之前可以在市场上交易这些排污权。市场化手段能有效引导企业在成本最小化的前提下减少污染物排放。与此这一制度还鼓励企业采