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新常态背景下市场如何实现资源配置决定权

随着各项改革措施的逐步落实以及我国GDP30多年来高速增长积累问题的显现化，使现阶段的经济领域出现新的特征，这些特征既表现为一定的困难和挑战，也在另一方面表现为进一步发展的机遇和平台。针对有些人对中国经济前景的迷茫和疑虑，习近平总书记于2014年5月在河南考察工作时指出;“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”至此，经济领域的“新常态”便开始在各大媒体频频出现，2015年也就成了“新常态元年”。其实“新常态”对应的是过去的“旧常态”，“旧常态”是指我国改革开放后的高速发展时期(1978-2013），GDP年均增长9.8%左右。在“旧常态”条件下，政府在资源配置中起决定性作用，市场起基础性作用，在“新常态”条件下，市场在资源配置中起决定性作用，政府起服务性作用，政府的服务性作用主要是开辟新市场，完善市场因素，保障市场自由，维护市场秩序。借用厉以宁的话来说就是按经济规律办事，其实质就是按市场规律办事。那么在新常态背景下，政府怎样才能服务市场来使市场在资源配里中真正起决定性作用，达到促进经济可持续发展的目的。十八届三中全会通过的《决定》明确提出:“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”