2025版《兽药经营企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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兽药经营企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条我公司为充分调动全体员工的积极性和主动性，及时发现并有效消除事故隐患，防止和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有部门及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.员工未按规定佩戴防护手套、口罩、护目镜等个体防护用品，直接接触兽药原料、成品或进行分装、调配等操作。

2.未经许可或未采取必要防护措施，擅自进入兽药储存仓库、特殊药品隔离区等高风险区域。

3.操作人员未严格遵守兽药储存、保管、养护、销售的操作规程，如未按温湿度要求储存、未执行先进先出原则等。

4.管理人员违章指挥，强令员工在不符合安全条件的设施或环境下作业，如强制在通风不良的库房内长时间盘点。

5.忽视安全警示标识，擅自挪动、遮挡或拆除仓库内温湿度监控设备、消防器材、安全通道指示标志等。

6.未按规定进行岗位交接班，兽药库存数量、状态、效期等关键信息交接不清或记录不全，导致管理混乱。

7.酒后上岗或在疲劳状态下进行兽药上架、下架、盘点等涉及体力或精准度要求较高的工作。

8.未经岗位安全、操作技能及兽药专业知识培训或考核不合格即上岗，缺乏必要的安全意识和兽药管理知识。

9.故意隐瞒兽药储存条件不符合要求、近效期或过期药品数量异常等安全隐患，不及时上报处理。

10.在兽药储存、经营区域内吸烟、使用明火或违规使用电器设备，违反禁烟禁火规定。

11.未经审核或登记，向客户推荐或销售兽药处方药，或向无资质的单位、个人销售兽药。

12.在处理破损、泄漏兽药包装或废弃物时，未采取有效防护措施，直接接触药品或污染物。

二、设施设备的不安全状态

1.兽药仓库未按GSP要求设置温湿度自动监测、调控系统，或系统失效、数据失真，无法保证药品储存条件。

2.冷藏库、阴凉库等特殊储存区域的制冷设备故障、温控不稳定或备用电源缺失，导致温度失控。

3.仓库货架结构不稳、超载或堆码不规范，存在坍塌风险，可能损坏药品或伤人。

4.仓库消防器材（灭火器、消防栓等）配备不足、过期失效或被遮挡，未定期检查维护。

5.应急照明、疏散指示标志损坏或标识不清，影响火灾等紧急情况下的安全疏散。

6.仓库门窗密封不严，无法有效防止虫、鼠、鸟类等侵入，影响药品储存环境。

7.温湿度记录设备（如温湿度计、记录仪）未按规定进行校验或校验不合格仍在使用。

8.仓库通风设备（如排风扇、空调）故障或通风不畅，导致库内温湿度异常或药品产生异味。

9.运输兽药的工具（车辆、容器）不符合卫生和安全要求，或未配备必要的温控、防震设施。

10.仓库地面、墙壁、顶棚等设施破损、渗漏，未及时维修，影响储存环境。

11.仓库电气线路老化、乱拉乱接，未使用防爆或防水电器，存在电气火灾风险。

12.废弃兽药包装物、容器等未按规定设置专用收集容器，或容器破损、标识不清。

三、环境的不安全因素

1.兽药仓库选址不当，靠近污染源、易燃易爆场所或有其他环境风险，未进行有效隔离。

2.仓库内部布局不合理，安全通道被货物、设备或杂物堵塞，影响日常通行和紧急疏散。

3.未定期对仓库环境进行风险评估，特别是对温湿度控制、虫鼠害防治、消防安全等方面的风险识别不足。

4.对储存的兽用生物制品、麻醉药品、精神药品等特殊管理药品，未设置符合规定的独立库房或专柜，并实行双人双锁管理。

5.危险化学品（如杀虫剂、消毒剂）与兽药混存，未进行有效隔离或未设置明显警示标识。

6.仓库内进行清洁、消毒作业时，使用的消毒剂浓度过高或通风不良，导致人员中毒风险。

7.应急洗眼器、急救箱等应急设施缺失、损坏或位置不显眼，无法在发生意外时及时使用。

8.仓库照明不足，特别是在货架深处或角落，影响作业人员视线，易发生碰撞或拿错药品。

9.未针对雷击、暴雨、洪水、高温等极端天气制定应急预案，或未提前做好防范措施。

10.厂区或仓库周边环境发生变化（如新建危险源），未重新评估对兽药储存安全的影响。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未按规定建立并落实全员安全生产及GSP管理责任制，责任不清、考核不严。

2.兽药经营质量管