2025年《兽药经营企业事故隐患内部报告奖励管理制度》.docx

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兽药经营企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步强化我公司兽药经营过程中的安全管理工作，及时发现并有效消除事故隐患，激发员工参与安全生产管理的积极性和主动性，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有部门及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.员工未佩戴或未正确佩戴防护用品，如防尘口罩、防护手套、防护眼镜等，进入兽药储存、配制或包装区域。

2.未经许可擅自进入兽药库房、冷藏室等受限空间，或未执行有效的通风、检测等安全措施。

3.操作人员未严格遵守兽药配制、储存安全操作规程，如错误混合兽药、超量投料等，导致兽药质量异常或安全事故。

4.管理人员违章指挥，强令员工冒险作业，如要求无资质人员进行兽药特殊作业。

5.忽视安全警告提示标志，擅自拆除或移动消防设施、安全阀、安全防护罩等安全设施。

6.未按规定进行岗位交接班，兽药储存、销售等重要信息未传递或传递不准确，导致安全隐患未及时发现。

7.酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和操作准确性，增加事故风险。

8.未经安全培训或安全培训考核不合格即上岗操作，缺乏兽药经营必要的安全知识和岗位技能。

9.故意隐瞒兽药质量或安全隐患，不按规定上报或处理，造成事故扩大或延误处理时机。

10.在兽药经营场所内吸烟、使用明火等违反禁烟禁火规定的行为。

11.违规处理或丢弃过期、失效兽药，造成环境污染或安全隐患。

二、设施设备的不安全状态

1.兽药储存区域未按规定设置温湿度监控系统或系统失效，导致兽药质量受损。

2.兽药库房、冷藏室等设施的防腐、防潮、防虫措施不足，导致兽药受损或污染。

3.电气设备未按规定选用防爆设备，或防爆等级选用不当，存在电气火灾风险。

4.消防器材配置不足、过期失效或未按规定进行定期检查和维护。

5.应急照明、疏散指示标志等应急设施损坏、不清晰或未按规定设置。

6.安全阀、压力表等安全附件未按规定进行校验或校验不合格仍在使用。

7.兽药储存、运输设备维护保养记录不完整，未能及时发现并处理设备故障隐患。

8.擅自对兽药储存、配制设备进行改造或增减安全附件，未经安全评估或审批。

9.兽药废弃物未按规定进行分类储存和处置，存在环境污染和安全隐患。

10.运输兽药车辆未按规定进行安全检查或维护，存在交通事故风险。

三、环境的不安全因素

1.兽药经营场所未经相关部门审批或许可，擅自开展兽药经营活动。

2.兽药储存区域布局不合理，如安全通道不畅、安全距离不足等。

3.未对兽药经营场所进行定期的风险评估，或风险评估结果未得到有效利用。

4.对重大危险源（如易燃易爆兽药、有毒有害兽药）未进行登记建档、定期检测、评估、监控和制定相应的应急预案。

5.动火、临时用电等危险作业未按规定办理审批手续，或安全措施未落实。

6.兽药储存区域通风不良，有毒有害气体或粉尘浓度超标未及时采取措施处理。

7.应急事故池等应急设施未保持有效状态，无法应对突发事故。

8.兽药经营场所照明不足，影响员工正常作业和应急疏散。

9.极端天气（如高温、暴雨）未提前采取防范措施，导致兽药受损或作业中断。

10.兽药经营场所周边存在易燃易爆、有毒有害等危险源，未进行有效隔离和监控。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未按规定建立并落实全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。

2.兽药经营安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新。

3.安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工缺乏兽药经营必要的安全知识和技能。

4.生产安全事故应急救援预案未制定、未定期演练或应急响应能力不足。

5.特种作业人员（如电工、叉车驾驶员）未取得相应资格证书即上岗作业。

6.将兽药经营项目发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。

7.外包作业安全管理不到位，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训。

8.安全检查流于形式，未能及时发现并纠正违章行为和安全隐患。

9.安全投入不足，安全生产设施、设备、器材的配备、维护和更新不及时。

10.未建立隐患排查治理长效机制，对发现的安全隐患整改不及时、不彻底。

11.忽视员工的合理