湖北省森林资源规划设计调查操作细则.docx

研究报告

PAGE

1-

湖北省森林资源规划设计调查操作细则

一、总则

1.1.调查目的和意义

(1)湖北省森林资源规划设计调查是一项系统性、长期性的基础性工作，旨在全面掌握湖北省森林资源的现状、结构、功能和动态变化，为森林资源的可持续发展和林业生产决策提供科学依据。通过调查，我们可以深入了解森林资源的数量、质量、分布和生产力，为优化森林资源布局、提高森林资源利用效率提供有力支撑。

(2)本调查对于湖北省生态环境保护和可持续发展具有重要意义。湖北省地处长江中游，是长江流域的重要生态屏障，森林资源丰富，生态地位突出。调查结果将为湖北省森林资源的保护、恢复和合理利用提供科学依据，有助于提升湖北省的生态环境质量，维护生物多样性，促进人与自然和谐共生。

(3)此外，森林资源规划设计调查对于促进湖北省林业产业发展、推动林业经济转型升级具有积极作用。通过调查，可以明确林业产业发展的优势和潜力，为制定林业产业发展规划、优化产业结构提供依据。同时，调查结果还有助于推动林业科技成果转化，提高林业生产技术水平，增强林业产业的市场竞争力，为湖北省经济社会发展做出贡献。

2.2.调查范围和内容

(1)调查范围涵盖湖北省行政区域内所有森林、林木、林地和其他森林资源。具体包括各类天然林、人工林、竹林、经济林、防护林、特种用途林以及森林采伐迹地、火烧迹地、采伐剩余物等。同时，调查范围还包括城市绿化、森林公园、自然保护区、湿地公园等特殊区域内的森林资源。

(2)调查内容主要包括森林资源数量、质量、结构、分布、生长状况、生态功能、经济效益等方面。具体内容包括：森林面积、蓄积量、林分类型、树种组成、林龄结构、生长量、枯损量、森林覆盖率、生物多样性、水源涵养、土壤保持、碳汇功能等。此外，调查还将关注森林资源的动态变化趋势，分析影响森林资源变化的主要因素。

(3)调查内容还涉及森林资源管理与保护措施，包括森林资源保护政策、法律法规、管理机构、森林资源利用规划、森林资源监测体系、森林资源保护工程等。通过调查，全面了解湖北省森林资源的现状、问题和潜力，为制定森林资源保护与利用政策、规划和管理措施提供科学依据。

3.3.调查原则和方法

(1)调查遵循科学性、系统性、全面性、连续性和实用性的原则。科学性要求调查方法和技术手段先进，数据准确可靠；系统性要求调查内容全面，覆盖森林资源的各个层面；全面性要求调查范围广，不留死角；连续性要求调查工作持续进行，保持数据的连续性和可比性；实用性要求调查结果能为林业决策和管理提供实际参考。

(2)调查方法包括地面调查、航空遥感、卫星遥感、地理信息系统（GIS）等多种手段。地面调查采用样地调查法、样带调查法、样点调查法等，通过实地踏勘、样地布设、样地调查、样地测量等方式获取森林资源数据。航空遥感利用遥感飞机或无人机对大范围森林资源进行监测，获取高分辨率影像数据。卫星遥感则通过卫星遥感影像分析，获取森林资源分布、面积、蓄积等信息。GIS技术用于数据管理和空间分析，提高调查数据的准确性和实用性。

(3)调查过程中，严格遵循国家相关法律法规和行业标准，确保调查工作的合法性和规范性。同时，注重调查数据的质量控制，通过数据审核、检查、校正等环节，确保调查数据的真实性和可靠性。此外，加强与相关部门和单位的合作与交流，整合资源，形成合力，提高调查工作的效率和质量。

二、组织与实施

1.1.组织机构与职责

(1)湖北省森林资源规划设计调查的组织机构由省林业主管部门牵头，成立调查工作领导小组，负责统筹协调调查工作。领导小组下设办公室，负责调查工作的日常管理和协调。办公室成员由林业主管部门、相关科研院所、高校以及具有调查经验的专家组成。

(2)省林业主管部门负责制定调查工作方案，明确调查目标、范围、内容、方法、时间进度等，并监督指导调查工作的实施。同时，负责调查数据的汇总、分析和上报，确保调查成果的质量和时效性。省林业主管部门下设的各业务处室根据职责分工，分别负责调查工作中的不同环节，如资源监测、数据分析、成果应用等。

(3)市州、县（市、区）林业主管部门负责本行政区域内森林资源规划设计调查的具体实施，包括调查队伍组建、技术培训、现场调查、数据收集整理等工作。市州林业主管部门负责对所辖县（市、区）的调查工作进行指导和监督，确保调查工作按照省林业主管部门的要求进行。县（市、区）林业主管部门负责组织本行政区域内的调查工作，确保调查数据的准确性和完整性。

2.2.调查队伍组建

(1)调查队伍的组建是确保调查工作顺利进行的关键环节。队伍成员应具备林业专业背景，熟悉森林资源调查相关知识和技能。具体要求包括：具有林业、生态、地理、遥感等相关专业学历；具备森林资源调查实践经验，熟悉调查方法和操作流程；具备良好的身体素质和心理素质，能