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中国公务员工资制度的历史演进、现实问题与改革路径设计研究
目录
一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
二、中国公务员工资制度的历史演进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
古代公务员工资制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.1历代官员俸禄制度的特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2官员俸禄制度的演变过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
近代公务员工资制度的起源与发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.1晚清时期公务员薪酬制度的萌芽．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.2民国时期的公务员薪酬制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
新中国成立以来公务员工资制度的发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.1不同阶段的公务员工资制度改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.2工资制度改革的成效与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
三、中国公务员工资制度的现实问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
工资水平问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.1公务员工资水平的现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
1.2工资水平与外部市场的比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
1.3工资水平存在的问题分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
工资结构问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1工资构成的不合理性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2绩效工资的激励作用不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.3福利制度的缺陷．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
工资增长机制问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
3.1工资增长机制的现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.2工资增长机制的瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.3影响工资增长的因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
四、中国公务员工资制度改革路径设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
改革目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
1.1改革目标的确立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
1.2改革原则的制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
工资制度的优化建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.1合理调整工资水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.2优化工资结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
2.3完善绩效工资制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
2.4建立科学的工资增长机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
配套措施与政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.1加强法律法规建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.2完善考核机制与评价体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.3加大财政支持力度．．．．．．
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