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国企领导经济责任审计实践
目录
一、总论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1国企领导经济责任审计的背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1时代背景与政策要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.2审计监督与反腐倡廉．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.1.3保障国有资产安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.1.4促进国企健康发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2国企领导经济责任审计的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.1审计对象与责任界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.2.2审计内容与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.2.3审计程序与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.2.4审计评价与责任追究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3国企领导经济责任审计的相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.3.1宪法与审计法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.3.2企业国有资产法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
1.3.3财政违法行为处罚条例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
1.3.4党内法规与纪律要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
二、国企领导经济责任审计的实施流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.1审计准备阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.1.1审计项目立项．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1.2审计方案编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.1.3审计组组建与人员培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.1.4审计前期调查与沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.2审计实施阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.2.1审计证据收集．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.2.2审计工作底稿编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.2.3审计期间预算执行情况审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.2.4审计期间财务收支审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
2.2.5审计期间重大投资决策审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
2.2.6审计期间重大资产处置审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.2.7审计期间重大合同签订审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
2.2.8审计期间经济法规遵守情况审计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.2.9审计期间内部控制评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.3审计报告阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
2.3.1审计报告初稿编写．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
2.3.2审计报告征求意见．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
2.3.3审计报告审定与出具．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
2.3.4审计结果公告与反馈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
三、国企领导经济责任审计的重点内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.1贯彻执行国家经济方针政策情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1.1宏观经济政策执行情况．．．
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