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功能视角下上海市公立医院规模效率剖析与优化策略探究

一、引言

1.1研究背景

随着我国医疗卫生体制改革的持续深入，公立医院作为医疗服务体系的核心主体，其规模与效率问题受到了广泛关注。公立医院的规模效率不仅关系到医疗资源的合理配置和利用，更直接影响着广大民众能否获得优质、高效的医疗服务，进而对国家医疗卫生事业的发展以及民众的健康福祉产生深远影响。

在医改背景下，控制公立医院规模成为重要任务。自2009年新医改启动以来，政府高度重视公立医院的发展与改革，出台了一系列政策文件以推动公立医院的合理发展。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出，要优化公立医院布局和结构，控制公立医