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一、任务来源
为把握未来技术创新趋势,准确研判未来技术的发展方向,对其进行有效的监测和识别
已成为各国博弈的战略需求。技术监测分类体系作为未来技术监测识别工作的基础,决定着
技术监测信息质量的高低,具有重要研究意义。对此,面临日益增长的海量技术信息,为处
理好多元化信息类型的监测,避免在面向对象范围广、覆盖面全的监测过程中产生大量的冗
余信息,进而影响监测效率,亟需构建一套能够承接各类技术监测数据的统一分类标引。基
于此,中国科学技术信息研究所面向国家未来技术创新发展需求,从技术角度对技术监测信
息进行规范化研究,以实现对多来源、多类别技术监测信息的准确分类。本标准主要起草单
位为中国科学技术信息研究所。
二、标准制定的背景、目的和意义
未来技术是指以前瞻性思维、超越现实、持续探索、不断推进的前沿性、革命性、颠覆
性技术,是面向未来发展的、属于未来科技的关键性技术。该类技术不遵循传统技术路线,
可以改变产业、经济与军事格局,促进生产力和战斗力产生质的飞跃,形成经济竞争与军事
作战的优势。因此,未来技术受到各国政府、产业界及军方的重视,逐渐成为国家安全预警
和技术发展规划等工作的重要考量因素。未来技术作为科技创新的重要突破口,针对其开展
常态化监测预警工作是确保国家科技安全、推动科技创新发展的重要保障。此外,通过技术
监测增强对未来技术的把握和态势分析,将提升对未来科技创新和技术发展趋势研判的准确
程度,挖掘出真正有价值的未来技术,从而完善配套软、硬设施。这也将为实现国家战略层
面的提早布局、政策制定提供强有力的科学佐证,为国家科技实力的提升打下坚实基础。
然而,如何在多元化数据中实现对潜在未来技术的监测,需要一套面向未来技术构建的,
系统、合理的分类体系对技术监测工作底层数据的存储、集成、共享进行有效管理,提升数
据信息的应用效率和数据收集质量。这也将是后续未来技术的监测、识别、培育等工作顺利
开展的决定性因素,具有重要的实践指导意义。
从现有标准研究来看,尽管各国的行业机构根据其工作管理需要已经开展了相关学科的
技术分类研究,也制定了相应的标准和规范,为常规的技术监测提供了一定的基础。但是,
相较于传统常规技术而言,未来技术更强调要以前瞻性的思维、勇闯技术进步无人区,具有
很强的模糊不确定性、前沿交叉性以及动态变化性。此外,为提升对未来技术监测的准确性
和有效性,在对其进行监测时既要考虑未来技术自身的动态性、交叉性、复杂性与尚未成熟
等特点,还要考虑不同领域技术表征之间的区别。因此,要使用现有相关标准来指导该类技
术的监测工作具有一定的困难。具体表现在以下几个方面:(1)前瞻性不强。现有分类体
系是对成熟技术的呈现,对于前沿技术、不成熟的技术缺乏发展预见性的考虑,不能及时对
新技术或新工艺进行归类;(2)时效性较差。现有标准是面向成熟技术信息监测的分类,
更新频率较低,不能及时吸纳未来技术;(3)交叉性弱。现有分类标准以单一学科或技术
为基准,强调技术的系统性、唯一性和体系化,不能满足未来技术在研究问题与研究内容上
的学科融合和多学科性特点;(4)动态变化较差。现有标准不能满足未来技术的动态变化
特点,不能实现及时增加、更新类目设置,无法及时充分反映领域技术概念、主题的变化,
不能很好把握技术发展前沿的需求;(5)灵活性有待提升。未来技术往往具有较强的交叉
性,需要分类体系能够根据实际情况允许对技术进行复分,并及时跟随技术的发展适时调整
分类体系的整体架构和类目设置;(6)通用性较弱。信息类型随着科技发展不断丰富,针
对某一类型信息做单独监测的方式已越来越不适合技术监测。而已有标准多针对单一信息类
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型,无法实现打破信息类型壁垒,满足面向多类型多元化相关领域信息时的高适用性,类目
设置缺乏对不同类型信息的普适性和使用范围的广泛性考虑;(7)兼容性不足。现有技术
分类体系的类目设置在全球范围内的兼容性较差,国际可比性较低。但对未来技术因是全球
范围内信息的监测,需要在继承和延续国内传统分类体系的基础上,增加国际可比性。类目
的内涵边界需具有一定弹性和容纳性,通过统一的技术分类标准将监测对象产生的各类数据
都联系起来,以更好地实现数据全过程管理,更有利于对各类数据进行语义识别和关联分析,
更好地把握各类未来技术的发展路径;(8)可扩延性较差。未来技术体系具有高度动态性
特征,标准的制定上需要为萌芽中的新兴学科留有余地,以便在技术分类体系相对稳定的情
况下得到扩充和延续;(9)实用性有待提升。对未来技术的监测与传统
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