营销策略培训洛南县初中生辍学问题的调查研究.pdfVIP

{营销策略培训}洛

南县初中生辍学问

题的调查研究

现实意义，而且对家庭教育、学校管理、社会教育等也有一定的理论

意义。因而，本文试图就以下4个主要问题进行调查研究：（一）洛南县

初中学生辍学的数量；（二）从辍学生个人、家庭、学校、社会等因素分

析导致初中生辍学的原因；（三）从年级、性别、学习成绩、自然环境和

父母文化程度等方面分析初中生辍学的特点；（四）探讨控制初中生辍学

的对策和建议。

由于本文的研究立足洛南县情，这就需要对洛南县域情况进行概况介绍，

以作为本文研究问题的背景。

（一）洛南县概况及“普九”后初中生辍学问题

1、洛南县概况

洛南县位于陕西省东南部，秦岭东段南麓，县城距西安市一五5公里，

因县城在洛河之南而得名。总面积2791.3平方公里，人口45.73万，是

商洛市6个县（区）中人口最多的一个县。[1]

洛南县是一个以中低山为主的土石山区，总的地形特点为“八山二水一分

田”。[2]

农业是洛南的传统产业，农业人口占总人口的92%。人均耕地1.23亩，粮

食作物以玉米、小麦为主。农业产值占全县总产值的52%～65%，林、牧、

副、渔业在大农业中也占一定比重。

洛南县的工业发展立足本地资源。至2002年底，有煤炭、电力、冶炼、建

材等重工业，产值4.63亿元；有陶瓷、酿造、造纸等轻工业，产值1.56

亿元。[3]

洛南县是陕西省级贫困县。至2002年底，县域人民生活水平基本达到温饱。

农村居民年人均收入为11一三.17元，城镇居民年人均收入2581.64元，

城乡居民年人均收入一八47.41元。[4]

洛南县文化积淀深厚，黄帝的史官仓颉的“仓颉造字处”为国家级保护文

物。重视文明教化是洛南的传统，“诗书济世”、“耕读传家”的祖训至今

随处可见。洛南人民淳朴忠厚，勤劳善良，邻里和睦，崇尚信义。然而，

由于地处深山，历年封闭，观念陈旧，小农经济意识强，现代科技知识贫

乏，居民科学文化素质偏低。至2002年，具有大学文化程度的人占总人数

的1.89%，高中（含中专）10.63%，初中35.24%，小学及以下56.14%。

至2002年，全县中小学生数97285名，占总人口的21.27%，中小学教师

4216名。现有普通高中5所，初中32所。

上述各项构成洛南县概况，是洛南教育生存和发展必须面对的现实和背景。

2、洛南县“普九”简况及“普九”后初中生辍学问题

（1）“普九”简况

为了提高县域人民文化素质，为脱贫致富打好基础，从1994年10月始，

洛南县实施九年义务教育。各级政府投资3173万元，建设硬件软件设施。

3956名小学、初中教师，77961名小学生和初中生都投入到“普九”工作

之中。至1995年10月，洛南县在陕西省内第二个通过国家“普九”验收，

实现了“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的“两基”目标，

普遍改善了基础教育的办学条件，提高了县域人民的科学文化素质，为义

务教育的可持续发展奠定了基础。

（2）“普九”后初中生辍学问题

但是“普九”之后，各级政府和教育行政部门对义务教育重视力度减弱；

加之洛南县遇到第三次人口生育高峰，中小学生数猛增，原有的义务教育

资源已不能满足新的教育需要，九年义务教育碰到了一个难题初中在

校生辍学。国家规定，在“普九”实现的地方，小学在校生的辍学率必须

控制在1%以内，初中在校生辍学率必须控制在3%以内。根据统计，洛南县

小学生辍学率已基本得到控制，但初中在校生的辍学率却控制不住。仅初

2000～2002届3届学生的平均辍学率就高达34.3%，远远突破了3%的警戒

线。如果不采取得力措施提高巩固率，“普九”成果就无法巩固。“普九”

达标的称号在“复查”时就有被取消的危险，实现“教育强县”、“科教兴

洛”的目标也难以实现。

（二）关于初中生辍学问题的研究概况

由于本文论述和研究的需要，经常涉及一些概念和操作定义，所以，我们

先界定相关的概念和操作定义，然后再介绍国内外关于辍学问题的研究概

况。

1、相关概念的界定

（1）辍学

《辞海》对“辍学”的解释是“中途停止上学，又叫失学”。对“辍学”

这一概念的定义，教育界有不同的理解。国家教育发展研究中心1989年7

月编著的《义务教育效益研究》将“所有未完成学制规定年限的教育而中

断学习、离开学校的现象统称为‘辍学’”。根据教育部有关