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基层法院诉前调解机制的规范化路径探析

目录

基层法院诉前调解机制的规范化路径探析（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

二、基层法院诉前调解机制的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1诉前调解机制的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2基层法院诉前调解机制的运行现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3基层法院诉前调解机制存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3.1调解自愿性原则落实不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.3.2调解员队伍建设有待加强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.3.3调解协议的效力保障机制不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.3.4诉前调解与诉讼程序的衔接不畅．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

三、基层法院诉前调解机制规范化建设的理论基础．．．．．．．．．．．．．．19

3.1权利本位理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2程序公正理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.3诉调对接理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

四、基层法院诉前调解机制规范化路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.1完善诉前调解的启动与参与机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1.1优化诉前调解的宣传引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1.2明确诉前调解的适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.1.3建立多元化的调解主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.2加强诉前调解员队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.2.1严格调解员的选任标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.2.2加强调解员的培训与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

4.2.3完善调解员的激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.3健全诉前调解协议的效力保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.3.1明确诉前调解协议的法律性质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.3.2完善诉前调解协议的司法确认程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.3.3加强对虚假调解协议的防范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.4优化诉前调解与诉讼程序的衔接机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.4.1建立诉前调解与诉讼程序的分流机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

4.4.2完善诉前调解协议进入诉讼的程序规则．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.4.3加强诉前调解与诉讼程序的的信息共享．．．．．．．．．．．．．．．．．48

五、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

5.1研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

5.2研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

基层法院诉前调解机制的规范化路径探析（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．53

一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

（二）国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．