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工作队和村干部同一天轮休的问题整改措施

一、问题背景与分析

近期，在对基层工作进行深入调研和检查过程中，发现了工作队和村干部存在同一天轮休的现象。这一问题严重影响了基层工作的正常开展，降低了群众办事的便利性，削弱了基层组织的服务能力和应急处理能力。经过详细分析，造成这一问题的原因主要有以下几点：

（一）缺乏科学合理的轮休制度

目前，基层尚未建立起一套完善、科学的轮休制度。对于工作队和村干部的轮休安排，缺乏明确的规范和指导，导致在实际操作中存在很大的随意性。没有充分考虑到工作的连续性、重要性以及群众办事的需求，仅仅根据个人意愿进行轮休安排，从而出现了同一天轮休的情况。

（二）沟通协调不足

工作队和村干部之间在轮休安排上缺乏有效的沟通协调机制。双方各自为政，在制定轮休计划时没有充分考虑对方的安排，导致信息不共享，无法实现合理的错峰轮休。此外，基层组织内部各部门之间也缺乏沟通，没有形成一个统一的工作协调机制，使得同一天轮休的问题得不到及时发现和解决。

（三）思想认识不到位

部分工作队队员和村干部对轮休制度的重要性认识不足，缺乏大局意识和责任意识。他们过于关注个人的休息需求，而忽视了基层工作的特殊性和连续性。没有充分认识到同一天轮休可能给群众带来的不便，以及对基层工作造成的负面影响。

（四）监督管理不力

基层组织对轮休制度的执行缺乏有效的监督管理。没有建立起相应的监督机制，对轮休安排的审核和监督不够严格，导致一些不合理的轮休安排得以通过。同时，对于违反轮休制度的行为，缺乏明确的处罚措施，使得制度的执行缺乏严肃性和权威性。

二、整改目标

通过本次整改，旨在解决工作队和村干部同一天轮休的问题，建立科学合理的轮休制度，加强沟通协调，提高思想认识，强化监督管理，确保基层工作的正常开展，提高群众的满意度。具体整改目标如下：

（一）建立科学合理的轮休制度

制定一套完善、科学的轮休制度，明确轮休的原则、程序和要求，确保轮休安排既满足队员和干部的休息需求，又不影响基层工作的正常开展。实现工作队和村干部的错峰轮休，保证每天都有足够的人员在岗服务群众。

（二）加强沟通协调

建立有效的沟通协调机制，加强工作队和村干部之间的信息共享和协作配合。在制定轮休计划时，充分考虑对方的安排，避免出现同一天轮休的情况。同时，加强基层组织内部各部门之间的沟通，形成一个统一的工作协调机制。

（三）提高思想认识

通过开展教育培训活动，提高工作队队员和村干部的思想认识，增强大局意识和责任意识。使他们充分认识到轮休制度的重要性，自觉遵守轮休制度，积极为群众提供优质的服务。

（四）强化监督管理

建立健全监督管理机制，加强对轮休制度执行情况的监督检查。严格审核轮休安排，对违反轮休制度的行为进行严肃处理，确保轮休制度的严格执行。

三、整改措施

（一）建立科学合理的轮休制度

1.制定轮休原则

根据基层工作的实际情况，制定轮休原则，确保轮休安排的合理性和科学性。轮休原则应包括以下几个方面：

-错峰轮休：工作队和村干部应实行错峰轮休，避免同一天轮休。确保每天都有足够的人员在岗，能够及时处理群众的问题和需求。

-工作优先：轮休安排应优先考虑工作的连续性和重要性。对于一些关键岗位和重要工作，应合理安排人员值班，确保工作不受影响。

-公平公正：轮休制度应体现公平公正的原则，充分考虑队员和干部的个人需求和实际情况。在安排轮休时，应根据工作表现、工作年限等因素进行综合考虑，确保每个队员和干部都能得到合理的休息时间。

2.明确轮休程序

制定详细的轮休程序，规范轮休申请、审批和备案等环节。轮休程序应包括以下几个步骤：

-轮休申请：队员和干部需要提前[X]天向所在部门提交轮休申请，说明轮休的时间、原因和联系方式。

-部门审核：所在部门收到轮休申请后，应根据工作安排和轮休原则进行审核。对于符合轮休条件的申请，应予以批准；对于不符合轮休条件的申请，应及时反馈并说明原因。

-组织审批：部门审核通过后，轮休申请应提交给基层组织进行审批。基层组织应根据整体工作安排和轮休制度进行综合考虑，做出审批决定。

-备案登记：轮休申请经审批通过后，应及时进行备案登记。备案内容应包括轮休人员的姓名、轮休时间、联系方式等信息，以便在需要时能够及时联系到轮休人员。

3.合理安排轮休时间

根据基层工作的特点和实际需求，合理安排轮休时间。轮休时间应充分考虑群众办事的高峰期和低谷期，避免在高峰期安排过多人员轮休。同时，应根据队员和干部的工作强度和工作压力，合理调整轮休时间，确保他们能够得到充分的休息和调整。

（二）加强沟通协调

1.建立沟通协调机制

建立工作队和村干部之间的沟通协调机制，定期召开联席会议，交流工作情况和轮休安排。联席会议应至少每月召开一次，由基层组织负责人主持，工作队队长和村干部