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医院防控医药购销领域商业贿赂长效机制
治理医药购销领域商业贿赂是医疗卫生单位的长期任
务,建立健全防控商业贿赂的长效机制,是专项治理的治
本之策,是事关医疗卫生事业改革和发展全局的一项重大
举措。为了切实做好这项工作,按照中央、省委关于治贿
工作的部署和要求,根据省卫生厅《关于建立健全防控医
药购销领域商业贿赂长效机制的指导意见》精神,制定出
以下长效机制。
一、指导思想
认真贯彻中央和省委以及卫生厅关于治理商业贿赂的
有关文件精神,注重把建立落实防控医药购销领域商业贿
赂长效机制与加强行风建设相结合;与建立健全医院惩治
和预防腐败体系相结合;与整顿医疗服务秩序,严格医院
内部管理相结合,建立从源头上防控医药购销领域商业贿
赂的长效机制。
二、工作重点
全院各级领导要针对在专项治理工作自查自纠中,发
现的管理体制和制度方面存在的弊端和漏洞,认真落实
“明确责任分工,健全行风教育,完善规章制度,规范行
业行为,加强监督管理”的工作任务,逐步杜绝医药购销
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领域的商业贿赂。
〈一〉明确责任分工
我院落实防控商业贿赂长效机制工作的组织领导,要
按照院党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、科
室部门各负其责、依靠职工群众支持和参与的总体要求。
按照谁主管、谁负责,管行业必须管行风的原则,要明确
各级责任,实行工作分工,认真完成防控商业贿赂的工作
任务。
1、实行院长问责制。明确院长的管理目标和管理责任,
切实履行院长的法人责任,把加强科学管理、提高医疗质
量、提供安全服务、控制医药费用、加强行业作风建设等,
作为管理工作的重点,要尽心尽责。
2、落实科室负责制。要明确科室负责人的管理目标和
管理职责,落实科室政治学习,开展业务工作、进行医德
医风教育、加强行风建设、提高医疗服务质量的责任。科
室出现服务质量问题和违纪违法行为,首先追究科室负责
人的管理教育责任。
〈二〉健全行风教育
加强卫生职业道德教育,是做好防控商业贿赂的必要
措施,院纪委纠风办要认真抓好这项工作,各科室也要在
开展行风教育方面予以积极的配合。要健全行风教育机制,
采用各种形式,认真搞好职业道德教育。要在全院职工中
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开展反腐倡廉教育,社会主义荣辱观教育。要通过加强医
院文化建设和廉政文化建设,增强全院职工的职业道德观
念,提高医务人员的卫生职业道德水平,树立社会主义的
价值观、利益观和荣辱观。认真营造廉洁行医、依法执业
和抵制商业贿赂的良好风气,使医务人员能够自觉抵制红
包、回扣,优质高效廉洁的为患者服务。
〈三〉完善规章制度
1、推行院务公开制度。继续执行医疗服务项目及收费
标准、药品价格的公示制度;继续执行患者费用查询制度,
保证各查询电脑、触摸屏、滚动屏的正常运转,及时更换
医疗卫生信息栏目的内容;继续推行每年召开职工代表大
会,由院长和部门领导汇报院内各项工作和经费开支情况,
职工代表讨论审议和提出议案的院务公开制度,不断提高
我院依法管理,科学民主管理的水平。
2、实行重点岗位人员轮岗管理制度。要根据卫生厅关
于重点部门、重点岗位人员定期轮换制度,对负责基建工
程、药品管理、医用设备卫生材料采购的科室负责人和采
购人员定期进行轮岗交流。对在这些部门工作的人员,出
现违纪违法问题的,要严肃处理,及时调离岗位。
3、落实内部审计和基建管理制度。要按照卫生部、卫
生厅关于加强医院审计工作的精神,努力完善医院财务管
理审计和基建工程专业审计工作。要认真做好建筑工程和
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维修工程的管理监督工作,落实公开招标制度,严格工地
监督管理,保证工程质量,提高投资效益,严密防控基
工程中的商业贿赂行为。
4、认真执行医药购销工作的制度规定。一要落实政府
对药品的集中招标采购的工作程序和制度,按照政府招标
药品目录表的品种价格予以采购。二要落实省卫生厅《
立医药购销领域企业“黑名单”制度实施办法》,对药品生
产批发企业的行贿问题,按照以上办法严肃处理。三要落
实省卫生厅《医疗卫生人员廉洁行医规定》的各项要求,
所有职工要自觉遵守这些规定,主
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