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精准扶贫工作计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要部署，坚持以人民为中心的发展思想，严格遵循“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作方针，聚焦低收入群体，通过精准识别、精准帮扶、精准管理，确保扶贫资源高效配置，切实解决贫困人口的实际困难，提高贫困人口的生活质量和发展能力，实现稳定脱贫，推动区域经济社会协调发展，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

二、工作目标

（一）总体目标

通过[X]年时间，对本地区贫困人口进行全面精准帮扶，实现所有建档立卡贫困人口稳定脱贫，消除绝对贫困现象。确保贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平显著提高，特色产业发展壮大，贫困群众自我发展能力和收入水平大幅提升，建立健全稳定脱贫长效机制，防止返贫现象发生，推动贫困地区经济社会可持续发展。

（二）阶段性目标

1.第一阶段（[起始时间1]-[结束时间1]）：完成贫困人口的精准识别和建档立卡“回头看”工作，全面摸清贫困底数，完善扶贫信息动态管理系统。制定详细的扶贫规划和帮扶措施，建立健全扶贫工作机制，开展扶贫政策宣传和培训工作，提高贫困群众对扶贫政策的知晓率和参与度。

2.第二阶段（[起始时间2]-[结束时间2]）：全面实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等帮扶措施，确保有劳动能力的贫困人口通过产业发展和就业创业实现增收脱贫，无劳动能力的贫困人口通过社会保障实现兜底脱贫。加强贫困地区基础设施建设和公共服务供给，改善贫困群众生产生活条件。

3.第三阶段（[起始时间3]-[结束时间3]）：巩固脱贫成果，对已脱贫人口进行跟踪监测，建立防返贫动态监测和帮扶机制，及时发现和解决返贫风险问题。培育和壮大贫困地区特色产业，增强产业发展的可持续性和带动力，提高贫困群众的自我发展能力和内生动力。总结扶贫工作经验，建立健全长效扶贫机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三、主要任务

（一）精准识别贫困人口

1.组织开展全面深入的入户调查工作，按照国家和地方制定的贫困人口识别标准，对本地区所有农村居民进行逐户排查、精准识别。重点关注家庭收入、财产状况、劳动力情况、健康状况、教育程度等关键指标，确保将真正的贫困人口纳入建档立卡范围。

2.建立健全贫困人口动态管理机制，定期对建档立卡贫困人口进行核查和调整，及时更新贫困人口信息。对因灾、因病、因学等原因新致贫的人口，及时纳入帮扶范围；对已稳定脱贫的人口，按规定程序退出建档立卡系统，做到应进则进、应退则退，确保扶贫对象精准。

（二）实施精准帮扶措施

1.产业扶贫

立足本地区资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色种植业、养殖业、农产品加工业、乡村旅游业等产业。通过“公司+合作社+农户”“家庭农场+农户”等模式，引导龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户参与产业发展，实现增收致富。

加大对贫困地区产业发展的资金、技术、人才支持力度，安排专项扶贫资金用于扶持特色产业发展，开展实用技术培训和创业培训，提高贫困群众的产业发展能力和创业就业技能。加强农产品品牌建设，拓宽农产品销售渠道，通过电商扶贫、消费扶贫等方式，帮助贫困地区农产品打开市场，增加销售收入。

2.就业扶贫

开展就业需求调查，摸清贫困劳动力的就业意愿和技能状况，建立就业需求台账。加强与用工企业的对接合作，收集发布就业岗位信息，组织开展专场招聘会、就业推荐会等活动，促进贫困劳动力与用工企业精准对接，实现转移就业。

实施技能培训工程，根据市场需求和贫困劳动力的实际情况，开展订单式、定向式技能培训，重点培训家政服务、电工、焊工、厨师、电子商务等就业前景好、市场需求大的工种，提高贫困劳动力的职业技能水平和就业竞争力。对参加技能培训并取得职业资格证书的贫困劳动力，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。

开发公益性岗位，对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力，通过开发乡村保洁员、护林员、护路员、养老护理员等公益性岗位进行托底安置，确保有就业意愿的贫困劳动力实现稳定就业。

3.教育扶贫

落实教育扶贫政策，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。对学前教育阶段贫困家庭儿童给予保教费补助；对义务教育阶段贫困家庭学生落实“两免一补”政策（免学杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费）；对普通高中阶段贫困家庭学生给予免学杂费和国家助学金资助；对中等职业学校贫困家庭学生给予免学费和国家助学金资助；对高等教育阶段贫困家庭学生通过助学贷款、奖学金、助学金、勤工助学等多种方式给予资助。

改善贫困地区学校办学条件，加大对贫困地区教育基础设施建设的投入，新建、改扩建一批农村中小学和幼儿园，配备必要的教学设备和图书资料，改善学校的教学环境和生活