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宜城市2015年中医药工作总结和
2016年工作计划
2015年在省、市各级卫计主管部门的正确领导和大力支持下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,坚持开展全市中医药工作,并以深化医药卫生体制改革为契机,结合“党的群众路线教育实践活动”的要求,狠抓医疗质量,促进业务管理,创设优质安全的就医环境,提高人民群众健康水平,推动了中医药事业发展。现将全年工作总结如下:
一、2015年中医药工作情况
(一)加强基层中医药服务网络建设,提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。
首先是以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体医院、以11家公立卫生院为成员单位、以186个村卫生室为基础,成功组建三大区域医疗集团,公开公平招聘医疗集团乡镇成员卫生院工作人员,改革人事制度,实行绩效考核和“能进能出、能上能下”的灵活用人机制。同时,建立了医疗集团法人治理结构,明确主体医院与成员卫生院的“人、财、物”关系,实行理事会领导下的院长负责制,公立乡镇卫生院院长成为医疗集团主体医院的二级法人,使医疗集团各成员单位形成了具有利益纽带联系的共同体。
其次是加强基层医疗机构中医科室建设,健全完善中医学科建设、中医人才培养、经营管理持续改进的长效机制。按照《医疗集团建设实施方案》要求,通过推行医师多点执业制度,实施多元投入、对口援建等形式,科学利用医疗集团中医医疗资源,优化乡镇卫生院门诊就医环境和流程,推动优质医疗资源向基层流动,改善患者基层就医体验,提高基层医疗服务水平与功能,提高了群众就医的公平性与可及性,促进城乡卫生事业协调发展,筑牢三级卫生服务网体系,引导农村中医药服务网络医疗卫生服务体系良性发展。
(二)完善中医药文化建设为重点,中医药基层服务得到加强
为推进中医药事业全面协调可持续发展,一是鼓励提供中医药服务,实现了城镇职工医保、城镇居民医保和新农合制度中药饮片和适宜技术报销比例提高5~10%的目标。二是在市中医院和11家公立乡镇卫生院开展了“三堂一室”创建活动。目前,市中医院已完成了名医堂、国医堂、养生堂基础建设,设置了名医工作室,相关软硬件设施正在进一步完善,11家公立乡镇卫生院均按照“国医堂”基本建设标准进行建设。截止目前,已建成“国医堂”10个:小河镇中心卫生院、孔湾镇卫生院、郑集镇中心卫生院。我市已被省卫生厅命名为“湖北省国医堂”创建单位4个:小河镇中心卫生院、孔湾镇卫生院、郑集镇中心卫生院、王集镇卫生院。在创建“湖北省十县百镇千村中医药服务示范单位”活动中,木渠、太山庙等22个村级卫生室被授予“湖北省中医药示范卫生室”。各公立乡镇卫生院“国医堂”科室及走廊全部建设成中式古色风格,搭配太极八卦图和各种草药图解,充分体现了中医药文化氛围。康复治疗室配有神灯、脉诊包、检查床、针灸针、火针、中药熏蒸床等基础设施;中药房配中药饮片柜、药架、调剂台、称等,中草药饮片大约有350种。
全市11家公立乡镇卫生院都能提供中医药服务,按照标准设置有中医科、中药房,配齐了中医诊疗设备。100%的乡镇卫生院中医类别执业医师占本单位医师总数的20%以上,60%的村级卫生室配备1名以中医药服务为主或能中会西的乡村医生,村级卫生室可通过中医药手段治疗30余种疾病。
(三)积极落实政府对中医药事业补贴,普惠基层就医群众
为推进中医药事业全面协调可持续发展,我市在政策和措施上给予支持和倾斜。每年给予市中医医院财政拨款24.7万元,同时在基础建设上予以政策倾斜。二是鼓励提供中医药服务,实现了城镇职工医保、城镇居民医保和新农合制度中药饮片和适宜技术报销比例提高?5~10%的目标。
从2007年宜城市开展新农合起,宜城市新农合就充分支持全市中医医疗工作,每年的新农合实施办法都将中医药工作纳入新农合管理办法中,一是新农合已将符合条件的中医医疗机构纳入新农合定点医院,我市现有一所中医医院,已纳入新农合定点医院,占比例为100%。二是新农合已将中医诊疗技术、中药饮片和省食品药品监督管理部门批准的治疗性医院中药制剂纳入新农合医疗的支付范围,并提高报销比例,提高5%,降低中医院住院的起付线,与同级别综合医院比降低了15%。三是综合医院使用中医诊疗技术、中药饮片和省食品药品监督管理部门批准的治疗性医院中药制剂也已纳入新农合医疗的支付范围,并提高报销比例,提高5%。
宜城市城镇职工、居民基本医疗保险,按照襄阳市医疗保险规定,将宜城市中医院及相关综合医院纳入定点报销医院,保险比例达92%。
2015年1-12月份,我市中医医院共完成门诊接诊208526人次,出院12842人次,治愈好转率92.8%,平均住院日8.92天,床位使用率88.1%,手术例数1235例。
医院业务总收入7260万元,比去年同期减少120万元,下降1.65%。其中:医疗收入4161万元,药品收入2980万元(中草药收
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