XX单位“三公”经费使用管理办法.doc

XX单位

“三公”经费使用管理办法

第一章总则

第一条本单位“三公”经费是指因公出国（境）费、公务接待费和公车用车购置及运行维护费。

(一)因公出国（境）费:指因公短期出国(境)产生的国际旅费、国际间城市交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

(二)公务接待费:指单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出。

(三)公务用车购置及运行维护费:指本单位公务用车购置经费及租用费、燃料费、保险费、过路过桥费等费用。公务用车是指用于履行公务的车辆，包括一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车及其他用车。

第二条实行“三公”经费管理的本单位指通过财政拨款安排“三公”经费支出的本单位及其他所属各单位。

第三条“三公”经费支出是指通过当年(或上年财政结余结转)一般预算以及其他资金安排的“三公”经费实际支出数。

第四条每年年初本单位各部门、所属各单位按照厉行节约的原则制定“三公”经费详细预算，并将预算报告报单位备案，同时单位汇总在部门或政府网站公开“三公”经费预算，年终实行监督检查。

第二章因公出国(境)费管理

第五条严格履行出国（境）审批备案制。单位工作人员确需出国（境）的，要认真审核把关，对不符合规定的，坚决不予报批，切实压缩无实质性内容的一般性出访活动。

第六条严格控制出国（境）经费预算。单位工作人员因公出国（境）的，原则上不单独安排出国（境）经费。经审批同意出国（境）发生的费用，在本单位的公用经费、日常业务经费及符合支出规定的专项经费中列支。对未按要求审批备案的因公出国（境）费用，一律不予报销。

第七条因公短期出国（境）购买机票，须经单位审批同意。机票款由本单位财务部门根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据中注明的金额，通过公务卡或银行转账方式支付，不得以现金支付。

第八条出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报费用报销单。各种报销凭证须注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。所属各单位财务部门应当根据本办法制定单位财务报销审批的具体规定，加强对因公短期出国（境）团组的经费核销管理。所属各单位财务部门应对因公短期出国（境）团组提交的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件及有效费用明细票据认真审核，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费。

第九条因公出国（境）活动中，不得核报与公务无关的开支和超标准、超计划外发生的费用。

第三章公务用车管理

第十条严格按照市公务用车改革实施方案，取消一般公务用车，从严控制执法执勤、特种专业技术用车的实有量和配备更新。

（一）公务用车配备、使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。

（二）严格实行公务用车编制管理和配备标准规定。

（三）公务用车的配备更新应严格按规定程序审批。

第十一条公务用车配备更新实行计划管理。单位根据公务用车配备更新标准、编制数量和现状，编制年度公务用车配备更新计划，作为财政部门安排公务用车预算的重要依据。

第十二条公务用车配备更新报批须满足以下控制原则：

（一）公务用车因使用年限、行驶里程达到更新条件的（公务用车使用年限在8年以下，行驶里程未超过40万公里的，不得申请车辆更新、报废、出售处置等）。

（二）因工作需要确需配置公务用车且有编制的。

（三）其他确需更新公务用车的情况。

第十三条公务用车使用管理须遵循以下原则：

（一）单位领导干部须使用本单位的车辆，不准使用非任职单位的车辆，特殊情况下可以到县公务用车管理中心调配车辆。

（二）在公车改革、单位机构改革或单位合并、撤销时，单位所有车辆一律由报市人民政府审批后统一调配，任何所属单位不得擅自处置。

（三）公车运行维护严格执行定点保险、定点维修、定点加油制度，推行单车费用核算。

（四）任何单位不得长期借用、占用下属单位或企业的车辆，不准擅自接受任何单位和个人赠予的车辆。

（五）不得公车私用。不准用单位的公务车辆学习驾驶技术；不准利用职权向企业和下属单位借用车辆；不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动。

第十四条处理违反公车管理行为须遵循以下原则：

（一）凡超编、超标准配备的车辆，一律由县政府相关部门审核后报请县人民政府批准统一处置。

（二）擅自驾驶公车、利用职权借用公车或者无证驾车、酒后驾车的，一经发现，由县相关部门进行查处；造成车辆丢失或因过失发生交通事故的，对相关责任人从严问责外，并追究单位主要领导责任。

第四章公务接待管理

第十五条公务接待坚持节约简朴的原则，严禁奢侈浪费。各所属单位要加强对公务接待费用的管理，进一步完善公务接待管理办法，建立健全公务接待审批制度，明确公务接待范围和接待标准。

第十六条公务接待中，严禁使用烟酒，严禁用公款购买礼品；有条件的提倡在单位食堂就餐；严禁用公款互相宴请。

第十七条单位“三公”经费，必须列入商品服务支出中的“公务