社区卫生服务政策法规.pptx

社区卫生服务政策法规

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02

法规建设层级

01

政策框架体系

03

服务实施规范

04

运行保障机制

05

监督考核体系

06

发展优化方向

政策框架体系

01

国家层面政策纲领

政策法规制定

医保制度支持

医疗卫生体制改革

公共卫生服务均等化

制定社区卫生服务相关的法律法规和政策文件，明确社区卫生服务的发展方向、目标任务、保障措施等。

推动医疗卫生体制改革，加强社区卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生服务能力。

建立医疗保险制度，将社区卫生服务纳入医保范围，保障居民基本医疗需求。

推进公共卫生服务均等化，提高基本公共卫生服务的质量和效率，缩小城乡、区域差距。

省级政策文件

市级实施方案

各省份根据国家政策文件，制定具体的实施细则或实施方案，明确地方卫生服务的目标、任务、保障措施等。

地级市或直辖市根据省级政策文件，制定更为具体的实施方案或行动计划，进一步细化政策措施，确保政策落地。

地方实施细则解读

社区卫生服务机构建设

各地加强社区卫生服务机构建设，提高基层医疗卫生服务能力，满足居民基本医疗和公共卫生服务需求。

基层卫生人才队伍建设

加强基层卫生人才队伍建设，提高社区卫生服务人员的专业素质和服务能力，保障基层卫生服务质量。

专项支持政策梳理

公共卫生服务项目

整理公共卫生服务项目，明确服务内容、标准、规范等，提高公共卫生服务的覆盖面和质量。

医疗卫生资源配置

优化医疗卫生资源配置，加强基层医疗卫生机构设备更新和医疗技术提升，提高基层医疗服务水平。

医保支付制度改革

深化医保支付制度改革，建立与社区卫生服务相适应的医保支付机制，促进基层医疗卫生服务发展。

智慧医疗建设

加强智慧医疗建设，利用信息化手段提高社区卫生服务效率和质量，推动基层医疗卫生服务模式创新。

法规建设层级

02

基本卫生服务法规

01

卫生服务法

《中华人民共和国卫生服务法》等法律法规，规定了社区卫生服务的基本制度、服务内容和管理要求。

02

医疗卫生法

《中华人民共和国医疗卫生法》等相关法律，明确了医疗机构的设置、医疗服务的提供和医疗行为的规范。

配套行政规章

部门规章

《社区卫生服务机构管理办法》、《社区卫生服务人员管理办法》等，细化了社区卫生服务的机构设置、人员管理和服务流程。

01

规范性文件

如《关于加强城市社区卫生服务的意见》、《社区卫生服务发展规划》等，为社区卫生服务提供了政策支持和指导。

02

行业标准规范

如《社区卫生服务基本标准》、《社区预防保健服务规范》等，规定了社区卫生服务应达到的基本条件和服务质量。

服务标准

如《社区卫生服务诊疗技术操作规范》、《常用社区预防保健技术操作规范》等，指导社区卫生服务人员开展各项技术操作。

技术标准

服务实施规范

03

基础服务内容清单

疾病预防

医疗服务

公共卫生服务

健康教育

包括健康教育、预防接种、慢性病管理等。

常见病、多发病的诊疗，急救服务，康复服务等。

环境卫生、公共卫生事件应对、健康档案管理等。

提供健康知识普及、健康生活方式指导等。

具备护士执业资格，并注册在社区卫生服务机构。

护士

具备相应的专业学历或培训经历，从事公共卫生服务工作。

公共卫生专业人员

01

02

03

04

具备执业医师资格，并注册在社区卫生服务机构。

医师

如药师、技师等，需具备相应的资质或培训经历。

其他人员

从业人员资质要求

基本医疗设备

如诊疗床、听诊器、血压计、体温计等。

01

急救设备

如心电监护仪、氧气瓶、急救箱等，确保急救服务及时有效。

02

公共卫生设施

如健康教育宣传栏、健康咨询室、健康教育资料架等。

03

辅助检查设备

如心电图机、B超、X光机等，满足基本医疗检查需求。

04

设施配置标准

运行保障机制

04

卫生行政部门

负责制定社区卫生服务政策、规划、标准，并进行监督评估。

社区卫生服务中心

负责具体执行卫生行政部门的政策，提供基本医疗、预防、保健、康复等服务。

社区居民参与

通过居民会议、满意度调查等方式，参与社区卫生服务的规划、管理和监督。

其他相关部门

如财政、人社、教育等，按职责分工配合卫生行政部门和社区卫生服务中心工作。

多部门协作流程

财政资金保障原则

财政投入

政府是社区卫生服务的主要投入方，应确保资金足额到位，并随着经济社会发展逐年增加。

01

资金使用

社区卫生服务中心应合理使用财政资金，主要用于人员培训、设备购置、房屋修缮等方面。

02

绩效评估

建立科学的绩效评估体系，将财政资金投入与社区卫生服务的效果、质量、居民满意度等挂钩。

03

信息化管理要求

信息系统建设

信息安全保障

数据分析利用

信息化培训

建立统一的社区卫生服务信息平台，实现健康档案、诊疗记录等信息共享。

加强信息系统安全防护，确保居民隐私和信息安全。

通过大