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民政局养老服务条例落实情况自查报告

为深入贯彻落实养老服务相关政策，切实提升养老服务质量，根据相关要求，我局对养老服务条例落实情况进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）政策宣传与贯彻

1.多渠道宣传：充分利用线上线下多种渠道，广泛宣传养老服务条例。线上通过民政局官方网站、微信公众号、微博等平台，发布条例解读、政策动态等信息，累计发布相关推文[X]篇，阅读量达到[X]人次。线下组织开展养老服务政策进社区、进机构活动，举办专题讲座[X]场，参与人数达[X]余人次，发放宣传资料[X]余份，确保养老服务条例深入人心。

2.组织学习培训：组织全局干部职工、养老服务机构工作人员开展条例专题学习培训，邀请专家进行授课解读，累计培训[X]场次，培训人数达[X]余人次。通过培训，进一步提高了工作人员对条例的理解和执行能力。

（二）养老服务设施建设

1.加大投入力度：积极争取上级资金支持，加大对养老服务设施建设的投入。近年来，共争取上级专项资金[X]万元，用于新建、改扩建养老服务机构和社区养老服务设施。目前，已建成各类养老服务机构[X]家，床位总数达到[X]张，社区养老服务设施覆盖率达到[X]%。

2.优化设施布局：结合城市规划和人口分布，科学合理布局养老服务设施。在城市中心区域，重点建设综合性养老服务机构和日间照料中心；在农村地区，以乡镇敬老院为依托，建设区域性养老服务中心，并在行政村设立互助幸福院。通过优化布局，提高了养老服务设施的可及性和利用率。

（三）养老服务供给

1.推动多元化服务：鼓励社会力量参与养老服务，形成了公办、民办、公建民营等多种形式并存的养老服务供给格局。目前，民办养老机构占比达到[X]%，为老年人提供了多样化的选择。同时，积极开展居家和社区养老服务，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助医等上门服务，服务人数达到[X]余人次。

2.提升服务质量：加强对养老服务机构的监督管理，建立健全服务质量评估机制，定期对养老服务机构进行考核评价。对服务质量不达标的机构，责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。同时，加强对养老服务从业人员的培训，提高服务技能和专业水平。目前，养老服务机构从业人员持证上岗率达到[X]%。

（四）老年人权益保障

1.完善补贴制度：建立健全老年人补贴制度，为经济困难的老年人、失能半失能老年人等提供养老服务补贴、护理补贴等。目前，共发放各类老年人补贴[X]万元，惠及老年人[X]余人次。

2.加强权益保护：加大对侵害老年人权益行为的打击力度，建立健全投诉举报机制，及时受理和处理老年人的投诉举报。加强对养老服务机构的监管，确保老年人的人身安全和财产安全。同时，开展老年人权益保护宣传活动，提高老年人的自我保护意识。

二、存在的问题

（一）养老服务设施建设仍需加强

虽然近年来我局加大了对养老服务设施建设的投入，但仍存在一些问题。部分养老服务机构设施陈旧、功能不完善，无法满足老年人的多样化需求。社区养老服务设施建设相对滞后，存在布局不合理、设施简陋等问题，制约了居家和社区养老服务的发展。

（二）养老服务人才短缺

养老服务行业工作强度大、待遇低，导致养老服务人才短缺。目前，养老服务机构从业人员普遍年龄偏大、文化程度偏低，专业技能水平不高。同时，养老服务相关专业人才培养不足，难以满足养老服务行业的发展需求。

（三）养老服务信息化水平有待提高

虽然我局已经建立了养老服务信息平台，但信息化水平仍有待提高。平台功能不够完善，数据更新不及时，无法实现与其他部门信息的共享和对接。同时，老年人对信息化服务的接受程度较低，影响了养老服务信息化的推广和应用。

（四）社会力量参与养老服务的积极性不高

虽然出台了一系列鼓励社会力量参与养老服务的政策措施，但社会力量参与养老服务的积极性仍然不高。主要原因包括政策落实不到位、盈利空间有限、市场风险较大等。

三、改进措施

（一）加强养老服务设施建设

1.加大资金投入：积极争取上级资金支持，同时加大本级财政对养老服务设施建设的投入。鼓励社会资本参与养老服务设施建设，通过PPP等模式，吸引更多资金投入养老服务领域。

2.优化设施布局：结合城市更新和乡村振兴战略，科学合理规划养老服务设施布局。加强对老旧小区养老服务设施的改造和建设，提高社区养老服务设施覆盖率。同时，加强农村养老服务设施建设，改善农村老年人的养老条件。

（二）加强养老服务人才队伍建设

1.提高从业人员待遇：建立健全养老服务从业人员薪酬待遇保障机制，提高从业人员的工资水平和福利待遇。鼓励养老服务机构为从业人员缴纳社会保险，解决他们的后顾之忧。

2.加强人才培养：加强与高校、职业院校的合作，开设养老服务相关专业，培养专业人才。同时，加强对现有从业人员的培训，提高他们的专业技能和服务