《钢铁企业环境、社会和治理（ESG） 第1部分 信息披露编制说明.doc

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《钢铁企业环境、社会和治理（ESG）第1部分信息披露》团体标准（修订）编制说明

一、任务来源

根据中国特钢企业协会团体标准化工作委员会《关于下达2025年第一批团体标准制修订计划的通知》，由冶金工业规划研究院牵头组织《钢铁企业环境、社会和公司治理（ESG）第1部分信息披露》团体标准的起草修订工作，计划号编号：202501023T。标准的技术归口单位为中国特钢企业协会团体标准化工作委员会。

二、修订背景和意义

近年来，在全球气候变化和双碳发展背景下，以可持续发展与环境、社会和治理（Environmenta、Social、Governance，ESG）为代表的绿色低碳发展理论已得到全社会的广泛关注和重视，ESG的理论框架体系和标准要求进一步明确。2024年11月14日，在COP大会上，国际标准化组织正式发布了ISOESGIWA48《实施环境、社会和治理（ESG）原则框架》，该标准提供了一个“One-ISO”ESG管理标准。国内ESG相关信息披露要求也进一步明确，2024年12月17日，财政部等联合发布《企业可持续披露准则——基本准则（试运行）》，全面规范了企业可持续信息披露的目标、原则、内容要求及实施路径，旨在提升企业的披露质量和透明度，并明确指出到2030年形成国家统一的可持续披露准则体系，在全球范围内实现高水平的对接。

为进一步提高ESG信息披露的规范性和透明度，构建钢铁行业统一的可持续披露准则体系，拟对本标准进行修订以推动钢铁行业适应最新的ESG变化要求。

三、主要修订过程

标准修订前，起草小组系统收集和认真查阅了最新的ESG政策文件和标准要求（如ISOESGIWA48《实施环境、社会和治理（ESG）原则框架》、《企业可持续披露准则——基本准则（试运行）》、《国务院国资委关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》、《中国企业可持续发展报告指南CASS-ESG6.0一般框架》），并结合最新的政策和标准要求进一步细化和明确了钢铁企业ESG信息披露原则和要求，完成标准修订初稿。

修订初稿完成后，起草组又于2025年3月组织召开了专门的标准讨论会，主要参编单位和起草组对标准的主要修订思路和修订意见达成统一。

四、主要修订内容

一是根据最新的ESG信息披露政策和标准要求，补充修改了“4.1真实性原则”部分表述，增加了“应如实反映企业客观情况”等的表述。

二是根据最新的ESG信息披露政策和标准要求，增加了“4.3相关性原则”和“4.6可比性原则”。相关性原则：钢铁企业应披露与企业、利益相关方作出价值判断和决策有重要影响的相关信息，应有助于企业和利益相关方做出评价或预测。可比性原则：钢铁企业应按照本文件要求或其他相关规定使用一致的披露统计方法，以确保数据信息的可比性和一致性。

三是重点对附录A（规范性）的“表A.1钢铁企业ESG信息披露指标体系表”进行修订。

（1）重新梳理了ESG信息披露的重要性议题，补充增加了“生态系统和生物多样性保护”和“数据安全与客户隐私保护”议题；具体修改为：表A.1增加了1个二级指标“生态系统和生物多样性保护”，并将一级指标“气候变化”更改为“气候变化及生态系统保护”。同时根据指标的重要性，表A.1增加了4个三级指标分别为“19工序二氧化碳排放”“21生态系统和生物多样性保护”“38安全事故信息披露及应对措施”“56客户隐私保护与数据安全”；删除了1个三级指标“铁矿石消耗”（见2023版表A.1的第11条）。

（2）进一步细化和明确了部分三级指标要求、指标性质（定量/定性）和解释说明内容。如更改和细化了二级指标“环境管理制度和组织架构”下辖的三级指标和说明内容（见2023版表A.1的第1、2、3条）；更改和量化了二级指标“原燃料消耗”、“能源消耗”下辖的三级指标和说明内容（见2023版表A.1的第10、14、16、17条）；更改和量化了二级指标“碳排放及低碳发展”下辖的三级指标、性质和说明内容（见2023版表A.1的第18、20条）；更改和细化了二级指标“废气排放”、“废水排放”、“固废排放”下辖的三级指标、性质和说明内容（见2023版表A.1的第21、23、24、26、27、28条）；更改和细化了二级指标“社会责任管理制度”和“事故处理及应对”下辖的三级指标、性质和说明内容（见2023版表A.1的第33、36条）；更改和细化了二级指标“员工保障”、“员工安全与健康”下辖的三级指标、性质和说明内容（见2023版表A.1的第40、43、44、45条）；更改和细化了二级指标“供应商管理”下辖的性质和说明内容（见2023版表A.1的第54条）；更改和细化了二级指标“社区公益活动”下辖的说明内容（见2023版表A.1的第61条）；更改了二级指标“高