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“知安全、行安全、奖安全”积分制管理工作指引

第一章总则

第一条【目的和依据】

为规范******有限公司（以下简称公司）“知安全、行安全、奖安全”积分制管理（以下简称积分制管理），进一步强化全员安全生产履职尽责，防范化解安全生产风险，消除生产安全事故隐患，提升安全生产治理效能，持续建设“平安二航”，依据国家相关法律法规、标准规范以及******和公司规章制度，制定《“知安全、行安全、奖安全”积分制管理工作指引》（以下简称本指引）。

第二条【适用范围】

本指引适用于公司、所属各单位各部门（含公司、分子公司、事业部、项目经理部、项目公司、投资运营单位、预制厂、外加剂生产厂、钢结构加工厂、物流港口以及各层级业务管理部门等）。

第三条【术语定义】

本指引所称积分制管理，是指以正向激励、反向约束为指导思想，以安全行为观察为技术手段，以降低作业人员不安全行为为目的，促进管理人员履职尽责，防范化解风险、排查消除隐患、确保安全生产。

第四条【基本原则】

积分制管理坚持公平公正、正向激励、全覆盖、对比选优的工作原则。

第二章积分制管理流程

第五条【积分档案和基础分值】

项目部履行人力资源管理职能的部门、劳务管理员应结合建筑施工实名制管理手段建立员工（含管理人员和作业人员，下同）进（退）场花名册，履行安全管理职能的部门（以下简称安全管理部）应对所有参加入场安全教育培训并经考核合格的员工进行建档，并给每名人员设定12分的基础分值。

第六条【安全观察员设置】

项目部应结合本单位实际设置安全观察员，配发“安全观察员徽章”，并在实名制管理系统中进行授权。

安全观察员应具备一定的安全基础知识，能坚持积分制管理原则，并有强烈的责任心，对安全观察工作负责。

安全观察员应从项目部管理人员（含项目负责人，下同）和分包单位管理人员（指现场负责人、班组长、安全员，下同）中选择，总数不宜超过10名：

（一）项目负责人和专职安全管理人员应分别设置1-2名；

（二）其他部门管理人员可各设置1名，但总数不宜超过4名；

（三）分包单位作业人员数量超过50人的，可各设置1名，但总数不宜超过3名；

（四）安全观察员应由各部门、各分包单位按要求上报推荐人员，项目部安全生产领导小组负责审查确定，并进行授牌。

第七条【安全观察员轮岗、终止和奖励】

安全观察员实行轮岗制，按照部门、分包单位比例，定期进行轮换。

项目安全总监或者安全分管领导应对安全观察员的资格和行为进行监督，当发现安全观察员的观察能力不足、责任心不强或者不能坚持积分制管理原则时，应提请安全生产领导小组终止其安全观察员资格，重新评选新的安全观察员。

对于轮岗期间工作尽责、表现优秀的安全观察员，项目安全总监或者安全分管领导可提请安全生产领导小组给予每月不低于300元的现金奖励；亦可以同等价格的商品进行奖励，当以商品进行奖励时，其价格不得低于现金奖励标准；具体奖励方式和额度由项目部结合实际自行确定。

第八条【安全行为观察】

安全观察员为兼职，在进行安全观察前，应先接受项目部安全管理部组织的专项培训，充分了解掌握并坚持安全行为积分标准及奖扣分规则。

安全观察员应通过现场察看、询问、查验一线作业人员的作业行为和班组的管理行为以及管理人员的安全履责行为，当发现符合本指引规定的积分标准时，发放积分卡进行奖扣分确认，并做好过程记录和登记。

每名安全观察员可以对除自身之外的所有管理人员以及作业人员和班组行使奖扣分管理权限，每月次数不应少于15次，其中奖分权限次数不宜少于10次。

第九条【月度积分统计】

每名安全观察员每月应定期整理本人经手的奖扣分记录，提交安全管理部。安全管理部应以日历月为周期，统计所有人员的积分情况，并进行排名。

第十条【积分制管理通报表彰】

项目部应在每月安全生产领导小组会议上对积分制管理情况进行通报表彰，并以正式文件印发，项目主要负责人签发。

第三章积分标准

第十一条【作业人员安全行为积分标准】

作业人员安全行为积分标准分为奖分标准和扣分标准两种情形。

安全行为奖分标准包括但不限于：

（一）一个观察周期内自觉规范佩戴个人劳动防护用品，遵章守纪，按操作规程进行作业，无违章行为，保障个人安全表现优秀的，奖励1分；

（二）指出、纠正、制止他人的违章行为，保障他人安全的，奖励2分；

（三）非检查期间，发现、报告作业场所事故隐患的，奖励1分；属于重大事故隐患的，奖励4分；

（四）发现、报告并主动消除作业场所事故隐患，保障作业环境安全的，奖励2分；

（五）出现险情、事故（事件），及时报告，并积极有效参与应急救援与处置的，奖励4分；

（六）按要求组织开展班组班前喊话且质效好的，奖励2分；

（七）提出合理化建议，改善提升班组安全管理水平的，奖励4分；

（八）在地方主管部门、业主、监理以及集团等上级单位检查中受到认可、表扬的