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最新2025年工程建设领关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强工程建设领域监督管理的决策部署，进一步规范工程建设市场秩序，确保工程质量和安全生产，切实解决工程建设领域存在的突出问题，维护人民群众的根本利益，推动工程建设行业持续健康发展，决定在2025年开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

全面排查市场准入与交易问题

工程建设领域市场准入与交易环节存在的问题，严重影响着市场的公平竞争和健康发展。一些企业通过弄虚作假、借用资质等手段参与投标，扰乱了市场秩序。部分招标代理机构在招标过程中违规操作，为特定企业量身定制招标条件。此外，围标串标、恶意低价中标等现象也时有发生。

针对这些问题，我们将全面核查企业资质。通过与相关部门的数据共享，对参与工程建设的企业资质进行严格审查，重点检查企业的人员、业绩、资金等是否符合要求。对于弄虚作假、借用资质的企业，依法予以严厉处罚，情节严重的吊销其资质证书。同时，加强对招标代理机构的监管。建立健全招标代理机构信用评价体系，对违规操作的代理机构进行记录和公示，并限制其参与招标活动。加强对招标文件的审核，防止为特定企业设置不合理的招标条件。

强化招投标过程的监督也是关键。充分利用信息化手段，建立电子招投标平台，实现招投标全过程的电子化、透明化。加强对开标、评标、定标等环节的现场监督，严厉打击围标串标、恶意低价中标等违法行为。对于发现的问题，及时进行调查处理，并依法追究相关人员的责任。

严格规范工程建设实施与质量管理

工程建设实施与质量管理是确保工程质量和安全的关键环节。一些项目存在转包、违法分包等问题，导致工程质量无法得到有效保障。部分施工企业质量意识淡薄，质量管理体系不健全，施工现场管理混乱。此外，工程监理单位履职不到位，对施工过程中的质量问题未能及时发现和纠正。

我们将严厉打击转包、违法分包行为。通过查阅合同、施工记录、人员考勤等资料，对工程项目进行全面排查，重点检查是否存在转包、违法分包的迹象。对于查实的转包、违法分包行为，依法予以严肃处理，没收违法所得，并对相关企业和人员进行处罚。同时，加强施工企业质量管理。督促施工企业建立健全质量管理体系，加强对施工过程的质量控制。要求施工企业严格按照工程建设标准和规范进行施工，加强对原材料、构配件和设备的检验检测。加大对施工企业质量违法行为的处罚力度，提高其违法成本。

强化工程监理单位的责任也不容忽视。明确工程监理单位的职责和义务，要求其严格按照监理合同和相关标准规范对工程施工进行监理。加强对监理人员的培训和管理，提高其业务水平和责任意识。建立监理单位信用评价体系，对履职不到位的监理单位进行记录和公示，并限制其参与监理项目。

加强工程建设资金管理

工程建设资金管理关系到工程的顺利实施和各方的利益。一些项目存在资金挪用、截留等问题，导致工程进度受阻。部分建设单位资金拨付不及时，影响了施工企业的正常生产经营。此外，工程价款结算不规范，也容易引发纠纷。

我们将加强对建设资金的监管。建立健全建设资金监管制度，要求建设单位设立专门的建设资金账户，实行专款专用。加强对建设资金的审计和监督，防止资金挪用、截留等问题的发生。对于发现的问题，及时进行整改，并依法追究相关人员的责任。同时，规范工程价款结算。明确工程价款结算的程序和时间要求，要求建设单位和施工企业按照合同约定及时进行结算。加强对工程价款结算的审核，防止高估冒算、虚报工程量等问题的发生。建立工程价款结算纠纷调解机制，及时解决纠纷，维护双方的合法权益。

加快建设资金的拨付也是重要举措。要求建设单位按照合同约定及时拨付建设资金，不得无故拖延。对于建设资金拨付不及时的建设单位，采取相应的措施进行督促和处罚。同时，鼓励金融机构为工程建设提供多元化的融资支持，缓解施工企业的资金压力。

大力整治工程建设领域的腐败问题

工程建设领域是腐败问题的高发领域。一些领导干部利用职务之便，插手干预工程建设项目，为亲属或特定关系人谋取私利。部分工程建设管理人员在工程招投标、物资采购、质量监管等环节收受贿赂，损害了国家和集体的利益。

我们将严肃查处领导干部插手干预工程建设项目的行为。建立健全领导干部插手干预工程建设项目记录制度，对发现的问题及时进行调查处理。对于违规插手干预工程建设项目的领导干部，依法给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。同时，加强对工程建设管理人员的廉洁教育。通过开展廉政培训、警示教育等活动，提高工程建设管理人员的廉洁意识和法律意识。建立健全工程建设管理人员廉洁档案，对存在违规违纪行为的人员进行记录和公示。

强化对工程建设重点环节的监督也是关键。加强对工程招投标、物资采购、质量监管等重点环节的监督检查，防止腐败问题的发生。建立健全监督举报机制，鼓励群众对工程建设领域的