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我国城市群公共服务现状、创新困境与解决路径
目录
内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1.1城市群发展新阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.2公共服务均等化需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2国内外研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.1国外城市群公共服务研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.2国内城市群公共服务研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3.1主要研究问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.3.2研究思路与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.4创新点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
我国城市群公共服务发展概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.1城市群公共服务体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.1.1公共服务体系构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1.2层级与功能划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2城市群公共服务供给模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.2.1政府主导供给．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2.2多元主体参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.3城市群公共服务发展成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.3.1覆盖面与可及性提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.3.2质量与效率改善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
我国城市群公共服务存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.1公共服务资源配置失衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
3.1.1区域间分布不均．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.1.2城乡间配置差异．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.2公共服务供给效率不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.1资源利用有待优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.2.2体制机制障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.3公共服务均等化水平滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.3.1居民享有的差异性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.3.2流动人口服务短板．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
3.4公共服务创新动力不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.4.1模式固化与僵化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.4.2技术应用融合不够．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
我国城市群公共服务创新困境剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.1体制机制障碍制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
4.1.1行政壁垒与分割．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
4.1.2协调联动机制缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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