第6课西方的文官制度课件--高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

课堂导入;第6课西方的文官制度;西方的文官制度;文官与文官制度

文官：也称公务员，一般是指经过公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定地担任文职工作并具有一定等级的工作人员。

文官制度：是指国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制。是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。;一、西方文官制度出现的背景

1、旧的选官制度（恩赐制和政党分肥制）导致政治腐败和效率低下;（2）政党分肥制：把公职当作某政党执政后的战利品进行瓜分。;2.工业革命的推动

表现：工业革命后资本主义国家生产力水平大大提高，国家管理职能急剧扩展，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。（现代无产阶级作为独立的政治力量登上了历史舞台，对资产阶级的统治构成了威胁；教育逐渐普及，为建立科学的官员考任和管理制度提供了文化基础，资产阶级可以在更广泛的范围内挑选人才。）

3.资本主义制度的建立

4.启蒙思想的影响;材料：“当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候，我是深感惊讶的。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”—1983，美国人事署长艾仑?坎贝尔;西方文官制度的建立与完善;（1）18世纪初，为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，官员不得当选为下院议员。

;（3）改革东印度公司职员任用制度;（4）两次枢密院令的颁布;过程：

（1）18世纪初，为了防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除了大臣以外，官员不得当选为下院议员。

（2）19世纪初，为了保证政府工作不受政党更替的影响，英国政府设立政务官，他们随内阁共进退；另一类是事务官，即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，长期任职。

（3）1855年，英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。

（4）1870年，英国再次颁布了法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立了文官制度。;??过英国文官制度确立及发展的进程，我们得出什么认识？;;1.西方文官制度的特点;1.西方文官制度的特点;1.西方文官制度的特点;【情景模拟】约翰是一名立志成为优秀高级文官的毕业大学生。在遵循文官制度的前提下，你有什么建议吗？为什么这么建议？;2.西方文官制度的影响;;合作探究：西方的文官制度在哪些方面借鉴了科举制度。;中国科举制考试内容;;启示：人才是国家宝贵财富，要重视人才培养，公平公正地选拔高素质人才

切实加强对公务员的监督考核，打造廉洁高效政府

坚定文化自信，传承中华优秀传统文化

任何制度构建都不能一劳永逸，必须立足国情、与时俱进