学前教育发展提升行动计划20252025.docx

研究报告

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学前教育发展提升行动计一、总体要求

1.1.发展目标

(1)2025年，学前教育发展目标旨在全面提升学前教育整体水平，实现学前教育普及普惠安全优质发展。具体而言，目标是确保学前三年毛入园率达到95%以上，其中普惠性学前教育资源占比达到80%以上。同时，提高幼儿园保育教育质量，确保幼儿身心健康、全面发展，培养幼儿良好的学习习惯和基本生活能力。

(2)在师资队伍建设方面，目标是实现幼儿园教师专业素质显著提升，本科及以上学历教师比例达到50%以上，幼儿园园长具备相关职业资格的比例达到100%。此外，加强幼儿教师培训，提升教师教育教学能力和专业素养，建立完善教师培养、培训、考核体系。

(3)在教育质量监控方面，目标是建立健全学前教育质量监测评估体系，确保学前教育质量稳定提升。加强幼儿园教育教学改革，推进课程建设，创新教学方法，提高幼儿学习兴趣和参与度。同时，加强对幼儿园办学行为的监管，确保幼儿园安全稳定运行，为幼儿提供安全、健康、快乐的学习生活环境。

2.2.基本原则

(1)本行动计划坚持全面发展的原则，将幼儿身心健康发展作为学前教育工作的出发点和落脚点，注重培养幼儿的全面发展，包括智力、体力、情感、道德等多方面素质。

(2)行动计划遵循普惠性原则，着力扩大普惠性学前教育资源，确保所有幼儿都能享有优质学前教育服务，特别是关注农村、边远地区和贫困家庭儿童的教育需求，实现教育公平。

(3)在实施过程中，坚持科学发展的原则，以科学的教育理念为指导，遵循幼儿身心发展规律，创新学前教育管理和服务模式，提高学前教育质量和效益，推动学前教育事业持续健康发展。同时，注重发挥政府、社会、家庭等多方面的协同作用，形成共同推进学前教育发展的合力。

3.3.实施范围

(1)实施范围覆盖全国所有省、自治区、直辖市及计划单列市，涵盖城乡各类幼儿园，包括公立幼儿园、民办幼儿园、普惠性民办幼儿园等。旨在全面提升学前教育整体水平，实现学前教育普及普惠安全优质发展。

(2)重点支持农村和边远地区学前教育发展，加大对少数民族地区、贫困家庭和特殊儿童学前教育的扶持力度。通过政策引导、资金支持、师资培训等措施，缩小城乡、区域、群体之间的学前教育差距。

(3)实施范围还包含学前教育相关的政策制定、规划编制、资源整合、质量监测、督导评估等方面工作。通过建立健全学前教育管理体制机制，推动学前教育事业持续健康发展，为幼儿提供更加优质、公平、安全的学前教育服务。

二、优化资源配置

1.1.扩大普惠性学前教育资源供给

(1)加强对普惠性学前教育资源的投入，提高财政支持力度，确保普惠性幼儿园的运行和发展。通过新建、改扩建幼儿园，增加学位供给，满足日益增长的幼儿入园需求。

(2)鼓励社会力量参与普惠性学前教育，引导民办幼儿园办成普惠性幼儿园，通过政策补贴、税费减免等方式，降低民办幼儿园收费标准，使更多家庭能够承担得起。

(3)推进城乡学前教育一体化发展，加大对农村和边远地区幼儿园的扶持力度，缩小城乡学前教育差距。同时，加强对普惠性幼儿园的动态管理，确保其持续提供优质的学前教育服务。

2.2.提升幼儿园保育教育质量

(1)强化幼儿园保育教育质量监控，建立健全质量评估体系，定期对幼儿园保育教育质量进行评估，确保幼儿在安全、健康、快乐的环境中成长。通过评估结果，指导幼儿园改进教育教学方法，提高保育教育质量。

(2)优化幼儿园课程设置，结合幼儿年龄特点和认知规律，开发适合幼儿发展的课程体系。注重培养幼儿的自主学习能力、创新精神和实践能力，促进幼儿全面发展。

(3)加强幼儿园师资队伍建设，提升教师专业素养和教育教学能力。通过开展教师培训、学术交流等活动，提高教师的专业水平，为幼儿提供更加优质的教育服务。同时，完善教师激励机制，激发教师工作积极性和创造性。

3.3.加强幼儿园师资队伍建设

(1)实施幼儿园教师专业成长计划，通过学历提升、技能培训、教学研讨等方式，全面提升幼儿园教师的综合素质。鼓励教师参加各类专业资格考试，提高教师队伍的整体学历水平。

(2)建立健全幼儿园教师培养体系，加强与高校、科研机构的合作，开展教师教育研究，培养具有创新精神和实践能力的幼儿园教师。同时，加强幼儿园内部教师培训，形成教师自主学习和共同进步的良好氛围。

(3)完善幼儿园教师激励机制，提高教师待遇，保障教师合法权益，增强教师职业荣誉感和归属感。通过设立优秀教师奖励、职称晋升等制度，激发教师的工作热情和积极性，为幼儿园保育教育质量的提升提供坚实的人才保障。

三、深化教育教学改革

1.1.完善课程体系

(1)针对不同年龄段的幼儿特点，构建科学的课程体系，确保课程内容符合幼儿认知发展水平。课程设置应涵盖健康、语言、社会、科学、艺术