金清镇农村文化礼堂社会化协作的问题与思考.pdf

金潇颠版僻憧吟化俐乍的问题与思考

乡村振兴，离不开乡村文化振兴。乡村文化振兴的“主阵地”农村文化礼堂，农村文化礼堂“建管用育”四件事关

系着农村群众精神文化生活的“幸福感”和“获得感”，关系着乡风文明的培育和传承。近年来，金清镇坚持“建管用育”一体

化推进，共建成农村文化礼堂28家，路桥“礼堂e家”数字化管理工作中走全区前列。但运行过程中，基层群众日

益增长的精神文化需求与农村文化礼堂文化服务供给能力之间依然存矛盾，而构建农村文化礼堂社会化协作平台，整

合社会公益文化资源，推动建立“共建•共育•共享”的农村文化礼堂发展新模式，对发挥农村文化礼堂乡村文化振兴“主阵

地”作用具有重要意义。笔者力图从该镇发展现状中查找存的问题，对农村文化礼堂社会化协作提出一些建议。

1发展现状

该镇共有43个村（社区）,现有22家农村文化礼堂中，有25家已经投入使用。从运行经费看，2018年各农村

文化礼堂运行经费共73.8万元，其中区镇两级财政奖补45.5万元，村级自筹28.3万元；平均年度运行经费4.1万元，

其中最高的下梁村为10万元，最低的南梁、海滨等7个村为2万元。从建设资金来源看，18家农村文化礼堂建设总资

金为1943万元，其中区镇两级财政奖补1223万元，村级自筹678万元，乡贤等社会捐赠资金45万元。从管理员配

备看，兼职的有14人、专职的有4人，其中大专及以上学历12人、80及90后8Ao2018年，路桥“礼堂e家”app

中礼堂指数排名中，进入全区前10名的农村文化礼堂有2家，一半以上位列前50%o

农村文化礼堂社会化协作方面，该镇积极探索工作新路径，成立镇级农村文化礼堂发展基金，鼓励乡贤等社会

力量参与文化礼堂建设，引导社会艺术培训机构、民间文化社团入驻礼堂，通过举办各类知识讲座、文化培训、体育赛

事、募捐众筹等活动，不断延伸农村文化礼堂服务范围，全力将文化礼堂打造成人民群众精神活动场所。今年上半年，

共开展各类活动120多场，惠及群众7000多人。目前，该镇正谋划组建“金清镇乡村文化联盟”，按照区域划分下设7

个文化联盟，通过“以点带面”、先进引领的模式，树立文化“标杆”村，用“标杆”影响带动周边村级文化队伍建设和文体活

动开展，促进村际文化交流与互鉴。

以金清镇下梁村为例：2015年，该村成立了全省首家村级农村文化礼堂“一元捐”众筹基金，鼓励村民每次参加礼

堂活动时，以“小额多次”的形式向基金捐赠，支持农村文化礼堂运行发展。三年来，基金累计收到社会各界团体、人士

捐款约25万元，其中以群众“一元捐”形式捐赠的有3万元，基本实现了农村文化礼堂运行经费的“自给自足o2016年，

该村借鉴老下梁集镇“九村联防”活动模式的成功经验，组建了下梁九村文化联盟，通过以联盟为招生单位开办乡村艺术

学校。两年多来，共引进专业教师举行绘画、声乐、主持、舞蹈等各类公益艺体培训活动20余场、培训人次达100多

人。今年以来，下梁村整合联盟各村原有文艺表演团队，成立了下梁乡村艺术团，拥有表演队伍11支，参与群众120

余人。

2存的主要问题

2.1社会公益力量参与较少。投入使用的18家农村文化礼堂中，2018年村级自筹运行经费占总运行经费比例

约为38%；建设资金中获得社会捐赠的仅民丰村1家、金额为45万元，占该村文化礼堂建设资金总额的2.3%。总体

而言，社会力量参与农村文化礼堂建设的贡献率还偏低。随着农村群众精神文化需求的日益增长，各村新建农村文化礼

堂的呼声日益高涨，按照路桥区委的总体部署，全区要2022年实现行政村农村文化礼堂全覆盖，该镇平均每年要新

建农村文化礼堂3家，建设任务非常艰巨。然而，部分热心于公益文化事业发展的本土乡贤、优秀企业家和当地村民支

持农村文化礼堂建设运行的意愿又十分强烈，这就需要政府搭建交流平台，引导社会公益资源积极支持参与农村文化礼

堂建设运行。

2.2基层专业文化人才匮乏。2018年，该镇对全域农村文化礼堂管理员背景进行了集中排摸，调整充实比例达到

60%o调整后，大专以上学历占67%,80及90后占45%,年轻化、专业化水平有所提升，但依然存专职比例低、

文艺人才短缺等问题。目前18位礼堂管理员中，仅3人是专职管理员，其余均兼有村两委、