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第九课全面推进依法治国的基本要求
【课标要求】搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司
法、全民守法的基本要求。
社会发展的客观规律
文明
执法
程序公正
事实
正当权益
[提纲挈领]
•理解2个意义:严格执法、公正司法的意义。
•明确4个内涵:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
的内涵。
•把握4个要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
的基本要求。
考点一科学立法
1.科学立法的内涵
(1)含义:尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的
质量。
(2)标准
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,
推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,
完善立法体制机制。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循
立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
2.推进科学立法
宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的
做到依法
法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法
立法
定职权、依据法定程序开展立法工作
必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法
机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社
充分发扬
会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途
民主
径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采
纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
(续表)
应在立法中客观地认识现实生活中各种利益,并加
合理设定
以合理确认和保护,做到权利与义务相统一、相对
权利与义
应;要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需
务、权力
求,授予国家机关必要权力,并对其加以制约,明
与责任
确权力行使不当应承担的法律责任
正确认识科学立法、民主立法、依法立法的关系
(1)区别:①科学立法是保证法规质量的重要基础和前提;民
主立法是保证法规质量的基本途径和关键;依法立法是保证法规
质量的根本要求和底线。
②科学立法体现了立法活动的科学属性,民主立法突出了立
法活动的人民属性,依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。
(2)联系:科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法
为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治
建设具体实践的重要组成部分。
【正误澄清】
1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可,与国家性质
无关。()
[答案]×纠正:科学立法要尊重和体现社会发展的客观规
律,更要体现国家性质。
2.在我国,只有人大享有立法权,人大应当按照法定职权、依
据法定程序开展立法工作。()
[答案]×纠正:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法
定职权、依据法定程序开展立法工作。
3.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协
商中的主导作用。()
[答案]×纠正:人大在立法协商中占主导作用,科学立法要
充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
4.科学立法应扩大权利与义务、权力与责任。(
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