（高清版）DB31∕T 1241-2020 公共数据“三清单”管理规范.docxVIP

ICS35.240

L72

DB31

上海市地方标准

DB31/T1241—2020

公共数据“三清单”管理规范

“Threetypesofpublicdatalists”managementspecification

2020-09-01发布2020-11-01实施

上海市市场监督管理局发布

I

DB31/T1241—2020

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由上海市人民政府办公厅电子政务办公室提出并组织实施。

本标准由上海市公共数据标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：上海市大数据中心、上海计算机软件技术开发中心、普元信息技术股份有限公司。本标准主要起草人：朱宗尧、刘迎风、储昭武、傅行晓、管红、李雪凝、杨琳、王克强、夏佳斌、鲍庆峰。

DB31/T1241—2020

1

公共数据“三清单”管理规范

1范围

本标准规定了上海市公共数据“三清单”(以下简称“三清单”)的元素、“三清单”的管理要求，明确了

相关单位的管理职责。

本标准适用于上海市公共数据“三清单”的编制和维护工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T38664.1—2020信息技术大数据政务数据开放共享第1部分：总则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公共管理和服务机构publicadministrationandserviceagencies

上海市行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位。

3.2

区公共数据管理部门districtpublicdatamanagementdepartment

区人民政府确定的公共数据和电子政务的主管部门。

3.3

公共数据publicdata

公共管理和服务机构在依法履职过程中获得的各类数据资源。

3.4

需求清单requirementlist

公共管理和服务机构根据履职需要，形成的需要其他单位予以共享的数据清单。

3.5

责任清单responsibilitylist

公共管理和服务机构根据法定职责，形成的明确的本单位可以向其他单位共享的数据清单。

3.6

负面清单negativelist

公共管理和服务机构作为数据提供单位，按照法律、法规、规章明确规定，形成的不能向其他单位共享的数据清单。

3.7

公共数据“三清单”threetypesofpublicdatalists

公共管理和服务机构按照“一次采集、共享使用”原则开展数据共享的需求清单、责任清单和负面清单。

2

DB31/T1241—2020

3.8

公共数据资源目录publicdataresourcecatalog

通过对公共数据资源依据规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息。注1:一般用以描述各个公共数据资源的特征，以便于对公共数据的检索、定位与或缺。

注2:改写GB/T38664.1—2020,定义3.4。

3.9

公共数据提供者publicdataprovider

基于上海市数据共享交换平台，利用各种技术向其他市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门提供公共数据的实体。

注：改写GB/T38664.1-2020,定义3.7。

3.10

公共数据使用者publicdatauser

使用公共数据的实体。

注1:包括市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门。

注2:改写GB/T38664.1--2020,定义3.8。

4管理职责

4.1公共数据主管部门

公共数据主管部门的职责包括但不限于：

a)负责组织、指导、协调、监督本市“三清单”的组织、生成、变更和废止工作；

b)负责组织制定“三清单”考核管理方案，并指导、监督“三清单”的落实评估。

4.2平台管理部门

平台管理部门的职责包括但不限于：

a)负责制定“三清单”编制标准，建立公共数据共享需求管理的长效动态更新机制，会同公共管理和服务机构共同建立和维护“三清单”;

b)负责定期对各单位的“三清单”编制、维护及应用情况进行质量评估；

c)负责“三清单”管理系统的建设、运维和安全保障等工作。

4.3公共管理和服务机构

公共管理和服务机构的职责包括但不限于：

a)指定牵头处室负责本单位“三清