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打击非法出入境会议记录

会议概况

1.时间：[具体年月日]

2.地点：[详细地点]

3.参会人员：公安部门相关负责人、边防检查部门代表、海关工作人员、出入境管理机构人员、外交部门代表等

会议议程与详细内容

形势分析与问题阐述

会议伊始，公安部门负责人对当前非法出入境的总体形势进行了全面分析。从数据来看，近几个月非法出入境案件数量呈现上升趋势，同比增长了[X]%。其中，沿海地区通过偷渡船只非法出境的案例增多，内陆边境地区则存在利用边境地形复杂进行非法越境的情况。

边防检查部门代表指出，非法出入境的主要群体包括试图非法务工的人员、逃避法律制裁的犯罪分子以及参与跨境犯罪活动的团伙。这些非法行为不仅严重破坏了国家的出入境管理秩序，还对国家安全和社会稳定构成了威胁。例如，一些非法入境的犯罪分子可能会在国内继续实施犯罪活动，给社会治安带来隐患；非法务工人员的涌入也会对本地劳动力市场造成冲击。

海关工作人员提到，在货物检查过程中发现，部分非法出入境人员会利用藏匿在货物集装箱中的方式试图蒙混过关。这种方式增加了监管难度，一旦被忽视，可能导致大量非法人员进入国内。

各部门工作汇报

出入境管理机构人员汇报了近期在证件管理方面的工作情况。他们加强了对护照、签证等出入境证件的审核力度，发现了多起伪造、变造证件的案件。通过与国际刑警组织等相关机构的合作，成功拦截了多名使用假证件试图非法出入境的人员。然而，他们也指出，随着科技的发展，伪造证件的技术越来越高超，给证件审核工作带来了更大的挑战。

外交部门代表介绍了在国际合作方面的进展。他们与周边国家建立了定期的信息交流机制，共享非法出入境人员的相关信息。近期，通过与邻国的合作，成功遣返了一批非法入境的本国公民。但在合作过程中也遇到了一些问题，如部分国家在遣返程序上存在繁琐、效率低下的情况，影响了遣返工作的顺利进行。

讨论打击非法出入境的具体措施

经过各部门的汇报和交流，参会人员围绕如何进一步打击非法出入境行为展开了热烈讨论，并提出了一系列具体措施。

1.加强口岸管控

-边防检查部门建议增加口岸的警力部署，特别是在重点时段和重点口岸。例如，在节假日等出入境高峰时期，增派检查员进行查验工作，确保对每一位出入境人员进行严格检查。同时，加强对口岸周边区域的巡逻，防止非法人员通过偷渡等方式绕过口岸检查。

-海关部门提出要升级货物检查设备，采用更先进的安检技术，如毫米波成像技术、X射线检测技术等，提高对藏匿在货物中的非法人员的发现率。此外，加强与物流企业的合作，要求企业严格履行货物申报和检查义务，对违规企业进行严厉处罚。

2.强化情报收集与共享

-公安部门强调要建立更加完善的情报收集网络，充分利用大数据、人工智能等技术手段，对非法出入境相关信息进行分析和研判。例如，通过对出入境人员的行为轨迹、通讯记录等数据的分析，发现潜在的非法出入境线索。

-各部门一致同意加强信息共享机制，打破部门之间的信息壁垒。建立一个统一的信息平台，实现公安、边防、海关、出入境管理等部门之间的信息实时共享。这样可以提高对非法出入境人员的查控效率，及时发现和阻止非法出入境行为。

3.开展专项行动

-会议决定在近期开展一次打击非法出入境的专项行动。各部门要密切配合，形成工作合力。公安部门负责对非法出入境人员的抓捕和审讯工作；边防检查部门加强口岸检查和边境巡逻；海关部门加大对货物运输的监管力度；出入境管理机构负责对证件的审核和管理。

-在专项行动中，要注重宣传工作，通过媒体、网络等渠道，向社会广泛宣传非法出入境的危害和法律后果，提高公众的法律意识和防范意识。同时，鼓励群众积极举报非法出入境行为，对提供有效线索的群众给予奖励。

4.加强国际合作

-外交部门表示将进一步加强与周边国家和国际组织的合作，完善遣返机制，简化遣返程序，提高遣返效率。同时，加强在打击跨境犯罪方面的合作，共同打击组织非法出入境的犯罪团伙。

-各部门建议与国际刑警组织等国际机构建立更加紧密的联系，及时获取国际上关于非法出入境的最新信息和动态，学习借鉴其他国家在打击非法出入境方面的先进经验和做法。

责任分工与工作要求

为确保各项措施的有效落实，会议对各部门的责任进行了明确分工。

1.公安部门负责组织实施专项行动，对非法出入境案件进行侦查和打击，加强对重点地区的治安管控。

2.边防检查部门负责加强口岸检查和边境巡逻，严格查验出入境人员的证件和行李，防止非法人员出入境。

3.海关部门负责加强对货物运输的监管，防止非法人员藏匿在货物中出入境，升级检查设备，提高检查效率。

4.出入境管理机构负责加强证件管理，严格审核出入境证件的申请，打击伪造、变造证件的行为。

5.外交部门负责加强国