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专题六国家治理:中国近现代政治制度与社会治理
知识体系
线索一中国近现代政治制度的演变中国人民先后推翻了君主专制制度、北洋军阀的专制统治和国民党的独裁统治,资产阶级民主政治的尝试以失败告终,最终选择了社会主义制度。新中国成立初期,逐步建立起具有中国特色的社会主义民主政治制度体系;“文化大革命”时期,民主法制建设遭到破坏;改革开放新时期不断完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化改革。线索二近现代中国的外交关系与民族政策历经晚清、民国时期的屈辱外交和外交近代化曲折历程,中华人民共和国成立后确立了独立自主的和平外交方针,中国外交政策逐渐成熟。20世纪70年代,外交取得重大突破,中国的国际地位极大提高;新时期外交领域成就突出,中国特色大国外交形成了全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国的社会主义建设提供了良好的国际环境。近代以来,中华民族开启了自觉发展的新阶段,从孙中山的民族主义到中共的民族团结政策,尤其是新中国建立了民族区域自治制度,构建民族命运共同体。线索三近现代官员的选拔与管理晚清废除了科举制;北洋政府时期选拔官员主要采用考试和甄别两种方式;南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。中华人民共和国实行中国共产党领导的干部制度和公务员制度。选官制度趋于公平公正,标准更加客观,大大提高了国家治理水平。线索四现代中国的法治与精神文明建设中华人民共和国强调依法治国和以德治国相结合的政策。一方面逐渐形成了较为完善的法律体系,规范立法、司法、行政程序;另一方面,加强社会主义精神文明建设,形成了社会主义核心价值观。
主题一中国近现代的政治制度的演变
(一)晚清至民国时期政治制度的探索考点1:中国近代政治制度的演变时期制度具体内容晚清时期维新变法:主张兴民权、设议院、实行君主立宪,挽救民族危亡,发展资本主义。由于维新派自身的软弱性和妥协性,再加上顽固势力的镇压,最终失败。清末“新政”:改革官制、改革兵制、振兴商务、奖励实业、改革学制。并没有达到维护统治的目的,反而激化了矛盾,加速了清王朝的崩溃。南京临时政府辛亥革命:结束了中国两千多年的君主专制制度,建立起资产阶级民主共和国,但由于资产阶级自身的妥协性以及力量的弱小,革命的成果最终落入袁世凯之手。北洋军阀时期1912年,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治;1913年春,宋教仁被刺杀;二次革命后,资产阶级民主派继续为争取民主政治而斗争,结果都以失败告终。国民政府时期(1)1928年,国民党通过《训政纲领》,以党代政,剥夺人民权利。实质就是一党专政,独裁统治(2)1948年,国民党召开“国民大会”,进入“宪政”时期君主立宪制民主共和制政党政治实行“训政”1.演进历程:
(二)中国共产党的民主政治建设时期制度具体内容土地革命时期农村革命根据地的政权性质是工农民主专政。最具代表性的是1931年在江西瑞金建立的中华苏维埃共和国。这一新型政权是农村包围城市、武装夺取政权道路的权的最初实践和尝试。抗日战争时期①中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作,建立了包括地主阶级在内的抗日民主政权,设立边区政府,作为民国地方政府,巩固了抗日民族统一战线,推动了抗战的最终胜利。②毛泽东在中共七大上作的《论联合政府》的报告中提出建立民主联合政府的主张。解放战争时期①解放战争期间,中国共产党采取在解放区设置行政区的办法,巩固新兴的人民政权。行政区设军政委员会或人民政府,为新中国的政权建设奠定了坚实基础;②毛泽东在《论人民民主专政》提出了提出了对中国政权建设的设想。人民革命政权抗日民主政权军政委员会
时期制度具体内容中华人民共和国时期从中华人民共和国成立到社会主义基本制度建立中华人民共和国是“新民主主义即人民民主主义的国家’,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。(1)初步建立:①根本政治制度:1954年,第一届全国人民代表大会制定了我国第一部社会主义类型的宪法,建立人民代表大会制度②基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度(2)发展与完善:①1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程;②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法;③2019年10月,中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义
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