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一、培训前准备阶段(提前15天)
1.需求调研
工具:发放《农户防灾能力问卷》(含住房结构/逃生路线/物资储备三模块)
2.课程定制
灾害类型
理论课时
实操科目
教具
洪涝
1.5h
沙包垒筑+自制漂浮装置
麻袋200个/塑料桶50个
地质滑坡
1h
裂缝监测杆使用+撤离路线规划
简易监测套件20套
火灾
2h
油锅灭火/森林防火带开辟
灭火毯30条/风力灭火机5台
3.物资准备
教学包:应急哨(每人1个)、反光背心(每组5件)、培训手册(图文版)
演练设备:烟雾发生器、伤员模拟假人、AED训练机
二、培训实施流程(2天1夜)
Day1:理论+基础技能
上午
模块1:灾情识别(8:30-10:00)
洪涝预警信号:蓝/黄/橙/红四级响应行动清单
滑坡前兆识别:
?房屋裂缝增速>2cm/月
?井水突然浑浊
模块2:信息传递(10:30-12:00)
紧急联络网建立:
替代通讯方式:
断电时用调频收音机接收预警
信号中断时手摇警报器传递代码(1长2短=洪水)
下午
模块3:应急避险(14:00-17:00)
房屋加固技术:
木结构:X型斜撑加固法(材料:直径8cm圆木)
砖混结构:承重墙裂缝环氧树脂灌注
物资储备清单:
类别
必储备量
存放要求
饮用水
3L/人/天×7天
阴凉避光
急救包
每户1套
客厅固定位置
应急电源
太阳能充电宝20000mAh
每月放电测试
Day2:实战演练+考核
上午
场景化演练(8:30-11:30)
科目1:夜间暴雨转移
模拟条件:断电+道路淹没
任务:
穿戴反光背心列队
用绳索串联通过深水区(水深1.2m)
伤员简易担架制作(竹竿+衣物)
科目2:山火初期处置
操作流程:
下午
考核认证(14:00-16:00)
考核项目
达标标准
工具
CPR急救
按压深度5-6cm/频率100-120次/分
带反馈装置假人
应急包扎
骨折固定后患肢无位移
夹板+三角巾
疏散指挥
50人撤离时间≤3分钟
秒表记录
颁发证书:通过者获《乡村应急响应员证》(民政部备案编号)
三、关键技术创新
1.本土化预警工具
水位预警杆:
材料:PVC管+浮球+报警器
触发:水位超警戒线自动鸣笛
裂缝监测贴:
用法:贴在房屋裂缝处
判读:网格撕裂>3格即预警
2.低成本应急装备
漂浮装置:
空塑料瓶塞入蛇皮袋(浮力≥80kg)
净水装置:
鹅卵石+木炭+纱布制作三级滤水器
四、长效管理机制
1.网格化责任体系
岗位
职责
装备配置
灾害信息员
每日巡查+隐患上报
望远镜+对讲机
应急组长
启动预案+物资分发
应急背包(含急救品)
医疗专员
伤员处置+防疫消杀
折叠担架+消毒包
2.季度复训计划
春训:防汛抗旱(4月)
夏训:地质灾害(7月)
秋训:森林防火(10月)
冬训:冻害救助(1月)
3.数字化管理
应急物资云平台:
扫码查看各村储备(例:A村沙袋存量2000个)
灾情直报APP:
拍照上传裂缝/积水→自动定位+AI风险评估
五、成效评估指标
维度
考核项
目标值
响应速度
预警到户时间
≤10分钟
技能掌握
伤员正确包扎率
≥90%
物资完备
家庭应急包配备率
100%
体系韧性
断电断网下信息传递率
≥80%
案例:云南昭通某村培训后,2023年滑坡预警提前2小时,零伤亡。
培训要点总结:
教材口语化:将“坡体位移监测”改为“看房后山坡裂缝”
传承乡土智慧:整合“观鸟辨天气”等传统经验
妇女赋能:重点培训留守妇女急救技能(占比≥40%)
宗教场所利用:寺庙/教堂作为应急避难指挥点
通过?“实战演练-网格管理-数字赋能”三角模型,构建平战结合的农村防灾体系,真正实现“自救互救在前,外部救援在后”的韧性社区。
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