温岭市十五五儿童发展规划修改稿2.13.docx

研究报告

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温岭市十五五儿童发展规划修改稿2.13

一、总体目标与战略

1.发展目标设定

(1)发展目标设定方面，本规划将紧紧围绕儿童发展的核心需求和长远利益，确立以下主要目标：全面提升儿童健康水平，确保儿童享有公平而有质量的教育，保障儿童合法权益，促进儿童全面和谐发展。具体而言，到2035年，力争实现儿童死亡率显著下降，儿童营养状况全面改善，儿童教育普及率和质量稳步提升，儿童权益保护体系更加完善，儿童参与社会事务的机会显著增加。

(2)为实现上述目标，我们将从以下几个方面着手：一是加强儿童健康保障，提高儿童健康服务水平，确保儿童享有优质的医疗卫生服务；二是优化教育资源配置，推进教育公平，提高教育质量，为儿童提供更加优质的教育环境；三是强化儿童权益保护，建立健全儿童保护机制，严厉打击侵害儿童权益的行为；四是营造良好的儿童成长环境，促进儿童参与社会事务，提高儿童的综合素质。

(3)在发展目标设定过程中，我们将充分考虑以下原则：一是以人为本，关注儿童全面发展的需求；二是公平优先，确保儿童享有平等的发展机会；三是系统规划，统筹兼顾儿童发展的各个方面；四是动态调整，根据实际情况适时调整发展目标和策略。通过以上措施，力争到2035年，温岭市儿童发展水平达到全国领先水平，为儿童创造一个更加美好的未来。

2.战略原则确立

(1)战略原则确立方面，温岭市儿童发展规划将遵循以下原则：首先，坚持儿童优先原则，将儿童利益最大化作为规划的核心，确保儿童在政策制定、资源配置和权益保障等方面得到充分关注。其次，贯彻全面发展原则，注重儿童身心健康、教育、社会参与、文化传承等多方面能力的培养，促进儿童全面发展。再次，实施可持续发展原则，注重儿童发展的长期性和可持续性，确保规划目标与经济社会发展的总体战略相协调。

(2)在战略原则确立过程中，我们强调以下要点：一是公平公正，保障所有儿童平等享受发展成果，消除儿童发展中的歧视和不平等现象；二是科学规划，依据儿童发展的实际情况和未来趋势，制定科学合理的规划目标和措施；三是协同推进，加强政府、社会、家庭等多方合作，形成共同推进儿童发展的合力；四是创新驱动，鼓励创新儿童发展模式和服务体系，提升儿童发展的质量和效益。

(3)具体到战略原则的落实，我们将重点把握以下几点：一是强化政策支持，通过制定和完善相关政策法规，为儿童发展提供有力保障；二是优化资源配置，加大财政投入，确保儿童发展所需的物质和人力资源得到充分保障；三是加强社会动员，广泛凝聚社会力量，共同参与儿童发展事业；四是强化监督评估，建立健全监督评估机制，确保规划目标的实现和战略原则的贯彻。通过这些措施，为温岭市儿童发展规划的实施提供坚实的战略支撑。

3.发展重点规划

(1)发展重点规划方面，温岭市儿童发展规划将聚焦以下关键领域：首先，加强儿童健康保障，通过完善儿童健康服务体系，提高儿童疾病预防控制和救治能力，确保儿童享有优质医疗卫生服务。其次，深化儿童教育改革，推进教育公平，优化教育资源分配，提升教育质量，确保每个儿童都能接受到适宜的教育。再次，强化儿童权益保护，建立健全儿童保护机制，加强对留守儿童、困境儿童等特殊群体的关爱和帮扶。

(2)具体发展重点规划包括：一是实施儿童健康促进行动，包括新生儿健康管理、儿童营养改善、传染病防控等；二是推进学前教育普及普惠，扩大普惠性学前教育资源，提高学前教育质量；三是加强义务教育均衡发展，优化教育资源配置，提高教育教学质量，保障适龄儿童接受良好义务教育；四是深化特殊教育改革，提高特殊教育质量，保障残疾儿童平等接受教育。

(3)此外，温岭市儿童发展规划还将关注以下重点：一是加强儿童参与，鼓励儿童参与社会事务，培养儿童的社会责任感；二是优化儿童成长环境，加强社区儿童活动场所建设，营造安全、健康、友好的儿童成长环境；三是强化家庭教育支持，提升家长教育能力，促进家庭教育与学校教育的有效衔接；四是推动儿童发展政策创新，探索适应新时代儿童发展的新路径和新模式。通过这些重点规划的落实，全面提升温岭市儿童发展的整体水平。

二、儿童健康与福祉

1.儿童健康保障体系

(1)儿童健康保障体系方面，温岭市将构建全方位、全周期的儿童健康服务体系。首先，加强儿童健康管理，建立儿童健康档案，实施新生儿访视、儿童定期体检等制度，确保儿童健康监测的全面覆盖。其次，提升儿童疾病预防控制能力，加强疫苗预防接种工作，强化传染病防控，降低儿童常见病、多发病的发生率。再次，优化儿童医疗服务，提高儿童医疗机构的诊疗水平，确保儿童在疾病治疗和康复方面得到及时、有效的服务。

(2)在儿童健康保障体系方面，温岭市将实施以下具体措施：一是完善儿童健康政策，制定儿童健康保障相关政策和措施，确保儿童健康权益得到法律保障；二是加强儿童营养改善，开展儿童营养