四川省2025年全面提升医疗质量活动方案.docx

研究报告

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四川省2025年全面提升医疗质量活动方案

一、总体目标与原则

1.明确提升医疗质量的总体目标

(1)本方案旨在全面提升四川省医疗质量，实现医疗服务的规范化、标准化和同质化。通过加强医疗质量管理，优化医疗服务流程，提升医疗服务效率，降低医疗风险，为广大人民群众提供更加优质、安全、高效的医疗服务。

(2)具体目标包括：一是提高医疗服务质量，确保医疗安全，降低医疗差错率，提高患者满意度；二是提升医疗机构服务能力，加强人才培养和引进，提高医务人员技术水平；三是完善医疗质量管理体系，建立健全医疗质量评价和监督机制；四是推进信息化建设，提高医疗信息化水平，实现医疗资源的优化配置。

(3)在实施过程中，我们将坚持问题导向、目标导向和结果导向，以患者为中心，强化责任落实，加强部门协同，确保各项措施落到实处。通过全面提升医疗质量，为四川省经济社会发展和人民群众健康福祉作出积极贡献。

2.制定实施原则

(1)制定实施原则时，我们将坚持依法依规，确保各项措施符合国家法律法规和行业标准。同时，注重政策的连续性和稳定性，确保政策的长期性和可操作性。

(2)在实施过程中，我们将遵循以下原则：一是坚持以人民为中心，始终把人民群众的健康需求放在首位，不断提高医疗服务质量和水平；二是坚持问题导向，针对当前医疗领域存在的突出问题，有针对性地制定和落实改进措施；三是坚持改革创新，积极探索新的医疗管理模式和服务模式，推动医疗行业转型升级。

(3)实施原则还包括强化责任落实，明确各级政府、医疗机构和医务人员的责任，形成齐抓共管的良好局面；注重政策协同，统筹协调各方面资源，形成政策合力；加强监督检查，确保各项措施落到实处，切实提高医疗质量。通过这些原则的指导，我们将推动四川省医疗质量全面升级。

3.明确时间节点与进度安排

(1)明确时间节点与进度安排，本方案将分为三个阶段实施。第一阶段为规划部署阶段，从2025年1月至3月，主要完成总体目标制定、组织架构搭建、政策研究等工作。

(2)第二阶段为组织实施阶段，从2025年4月至2027年12月，分年度推进各项工作。具体包括每年制定实施计划、开展重点任务落实、定期评估成效等。此阶段将重点关注医疗质量管理、技术能力提升、信息化建设等方面。

(3)第三阶段为总结评估阶段，从2028年1月至3月，全面总结实施过程中的经验与不足，对取得的成效进行评估，形成最终报告。同时，为下一阶段工作提供参考依据，确保全面提升医疗质量活动的持续改进。在三个阶段中，我们将严格按照时间节点，确保各项任务按时完成。

二、组织领导与责任分工

1.成立领导小组

(1)为确保全面提升医疗质量活动的顺利实施，特成立四川省全面提升医疗质量活动领导小组。领导小组由省政府分管领导担任组长，成员包括省卫生健康委员会、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等相关部门的主要负责人。

(2)领导小组负责统筹协调全省医疗质量提升工作，研究制定相关政策措施，督促各市（州）和相关部门落实责任。领导小组办公室设在省卫生健康委员会，负责日常工作的组织实施和协调管理。

(3)领导小组下设若干工作小组，分别负责医疗质量管理、人才培养、信息化建设、宣传培训等专项工作。各工作小组由相关部门负责人担任组长，成员由相关部门业务骨干组成，确保各项工作的专业性和高效性。领导小组及其工作小组的成立，将为四川省全面提升医疗质量活动提供强有力的组织保障。

2.明确各级责任部门

(1)明确各级责任部门是确保全面提升医疗质量活动顺利实施的关键。省政府将负责统筹协调全省医疗质量提升工作，制定总体规划和政策措施，并监督各市（州）政府的落实情况。

(2)省卫生健康委员会作为牵头部门，负责制定具体实施方案，组织开展医疗质量提升行动，指导各级医疗机构加强质量管理，监督医疗质量标准的执行情况。同时，负责组织培训和考核，提升医务人员专业技能。

(3)各市（州）政府负责本行政区域内医疗质量提升工作的组织实施，包括制定本地实施方案、落实责任分工、督促医疗机构改进医疗服务质量等。市（州）卫生健康部门将作为具体执行部门，负责日常监督和管理，确保各项措施落到实处。此外，财政、人力资源社会保障、市场监管等部门也将根据各自职能，配合做好相关工作。通过明确各级责任部门，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

3.制定责任考核机制

(1)制定责任考核机制是确保全面提升医疗质量活动取得实效的重要保障。该机制将建立以医疗质量为核心，涵盖医疗服务、医疗安全、医疗效率等方面的综合考核体系。

(2)考核机制将明确各级政府、医疗机构和医务人员的责任，将考核结果与绩效考核、职称评定、薪酬待遇等挂钩，形成奖优罚劣的激励机制。考核内容将包括医疗质量指标、患者满意度、医疗安全事件发生率