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云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线
工程环境影响报告书
(报批稿)
建设单位:宿迁市交通运输局
编制单位:华设设计集团股份有限公司
二〇二二年一月
概述
I
概述
1项目背景与特点
G235南北纵跨江苏、安徽、浙江、福建、广东五省,是《国家公路网规划(2013-2030年)》中规划的重要纵向通道,是我国东部地区一条重要的南北向主干线。在江苏境内北起自新沂,向南经宿迁市区、泗洪、盱眙、六合、南京市区、溧水、高淳,南止于苏皖省界,南北贯穿江苏全省,承担长大干线功能,同时是连通高速公路和地方路网的纽带,具有承上启下的作用。
现状G235宿迁城区段利用西楚大道-北京路-发展大道穿越宿迁市区,目前,现状G235已经从干线型公路向城市市政路转变,已不能充分发挥其长大交通干线的功能。从实际交通运营安全看,由于两侧地块慢行交通增加,过境货运给沿线交通带来了极大的安全隐患。为适应近期宿迁城市向东的快速扩张,基于“国道远离城区,屏蔽过境交通”的思路,目前已展开G235宿迁城区改线段工程可行性的研究,推荐路线方案已经初步确定,路线起点由S344向东改出,向南下穿合宿新铁路后紧临高速东侧布线,路线沿陆集临港产业园西侧继续向南,与合宿新铁路大桥并行跨越京杭大运河后接入云帆大道,再折向西利用埠张线布线,于埠子镇东侧接回G235。
本项目宿迁云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线工程作为G235宿迁城区改线段的关键节点,其建设极为迫切,必须同步或早于合宿新铁路桥梁的实施。
路线项目起于规划235国道与京杭大道交叉处,向南利用合宿新铁路西侧走廊双桥并行跨越京杭运河,在京杭运河南岸合宿新铁路西侧接入云帆大道,利用云帆大道止于港城路,路线全长2.741km。项目沿线主要跨越京杭运河等地表水体;评价范围内合计2处声环境敏感点;跨越2处江苏省生态空间管控区域:项目于K0+588~K0+808段以桥梁形式跨越京杭大运河(宿豫区)清水通道维护区,于K0+808~K0+994段以桥梁形式跨越京杭大运河(宿城区)清水通道维护区;本项目不涉及占用国家级生态保护红线,距离最近一处国家级生态保护红线宿迁古黄河省级森林公园边界最近约1.716km。由于本项目涉及2处清水通道维护区,项目施工和运营须关注对京杭运河水环境的影响,永久用地和临时占地占用耕地数量较大,对农业生态影响较大。项目沿线受影响居民户数不多,噪声影响明显,采取技术经济可行性强的降噪措施是必要的。
云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线工程环境影响报告书
II
2环境影响评价的工作过程
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,“新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”需要编制报告书,本项目为新建一级公路,且涉及2处噪声环境敏感点,涉及穿越2处江苏省生态空间管控区域,属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定的涉及环境敏感区,因此需要编制环境影响评价报告书。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,我单位在接受委托后,于2021年7月15日至2021年7月27日在宿迁市交通运输局网站进行了环评一次公示,在充分研究工程可行性报告基础上,对拟建项目沿线进行了现场踏勘、调查、收集资料,并对沿线声环境、地表水环境开展环境现状监测,在报告书初稿完成后,于2021年9月29日至2021年10月19日在宿迁市交通局网站和江南时报开展环境影响报告书征求意见稿公示,并在工程终点沿线村委会张贴公告,2021年10月编制完成《云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线工程环境影响报告书(送审稿)》。
江苏绿展环境科技有限公司于2021年11月10日在宿迁市主持召开了《云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线工程环境影响报告书》技术评审会,会后环评单位按照会议纪要及专家意见对报告书进行修改完善,在此基础上形成了《云帆大道中心港京杭运河特大桥及接线工程环境影响报告书(报批稿)》。
3分析判定相关情况
1、符合产业政策
本项目为一级公路,项目的建设属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的鼓励类第二十四条“公路及道路运输(含城市客运)”;对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》,本项目建设不属于其中的禁止类或限制类。
因此本项目符合国家和地方的相关产业政策。
2、符合《国家公路网规划(2013-2030年)》及其规划环评要求
235国道是《国家公路网规划(2013-2030年)》中规划的重要纵向通道。本项目为G235国道宿迁城区段改建工程重要组成部分,与《国家公路
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