启信宝2025企业数据治理实践白皮书71页.pdfVIP

企业数据治理实践

白皮书介绍

联合发布

白皮书前言

近年来，随着“数据二十条”的颁布和全国数据要素市场的建设，数据作为新型的关键生产要素，已然成为推动数字经济深化

发展的核心引擎。在数字时代，数据以其独特的跨时空资源配置能力、跨行业的增值赋能作用以及跨领域的生态系统聚合效应，

在各行各业中的重要性日益增加。数据要素的价值不断被挖掘和释放，围绕数据进行治理的需求和深度也随之提升，这为数据要

素市场构建、企业数字化转型及数字经济发展提供坚实的基础支撑。

在国家层面的数据要素战略布局与企业内部的数字化需求双向驱动下，金融、医疗、制造及其他各行业的企业在数据治理领

域积极探索，逐渐形成了各具特色的数据治理格局。为了更好地释放数据潜力，提高数据流通效率，并驱动数据产品和服务的创

新，企业迫切需要构建完善的数据治理框架体系。

本白皮书基于启信宝在商业大数据领域的长期实践，结合多家权威机构在数据要素市场化、数据资产化及数据流通合规方面

的丰富经验，同时参考了国际数据治理模型和国内数据标准化要求，总结提炼出一套系统化的数据治理方法体系。通过深入剖析

企业数据治理的现状，提出并详细阐述了数据治理“三域十三项”的概念、方法与具体的实施路径，同时提供了行业实践案例，旨在

为行业提供兼具理论指导和实践操作价值的新视角，共同推动数据治理领域的创新发展，助力数据要素市场的高质量建设。

白皮书编委会

专家委员会成员

孙毅洪光唐飞胡展卢春江沈承东韦志林于百程林梓瀚焦承林温天宁温天宁赵亮王冠黄煜

卞羽徐晓清游海鹏

联合参编单位（排名不分先后）

上海合合信息科技股份有限公司深圳国家高技术产业创新中心上海数据交易所北京国际大数据交易所深圳数据交易所

贵阳大数据交易所福建大数据交易所郑州数据交易中心

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企业数据治理实践白皮书

目录大纲TableofContentsOutline

PartAPartBPartCPartDPartE

数据治理数据治理企业数据数据治理数据治理

背景现状理论概述治理方法实践案例未来展望

PartA

数据治理背景现状

BackgroundStatusofDataGovernance

企业数据治理实践白皮书介绍

数据治理现状

（一）政策引领：国际数据治理格局变革与国家战略制度体系演进

数据治理的实践深受全球和国家层面政策法规环境的影响。一方面，国际社会正努力构建适应数字时代的规则体系，但呈现出多元化和复杂化的

特点；另一方面，中国将数据视为关键生产要素，并围绕其价值释放制定了独特的国家战略和制度框架。

2020.04中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置机制的意见》

01

首次将数据作为与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列的第五大生产要素，提出培育数据要素市场

2022.12中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

02

系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”（简称“数据二十条”），促进了数据的流通交易和数据要素市场的快速发展

2024.01国家数据局等十七个部门联合印发《“数据要素x”三年行动计划（2024-2026年）》

03

从数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全等强