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摘要
摘要
有明一代，福建省级机构几经演变。明初福建设置三司，分任行政、军政、
监察职能。然而嘉靖以前，福建并未受到明廷充分重视。明中叶地方行政制度“三
司制”逐渐过渡向“抚镇制”，福建是十三省中最晚定设巡抚的政区。在较长一
段时期，福建由镇守内臣、巡按御史侵夺三司之权，掌握部分省级军政、行政事
权。镇守内官出自司礼监“钦传”，巡按资历较浅、任期短促，均不足以代表强
大的国家权力。国家权力在福建式微，民间自治力量相应在地方兴
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