金融危机对香港就业和养老金的影响分析.pdfVIP

_郭钰

金融危机给各国就业及养老金带来了巨大的冲击，是香港近年来再次出现失业率回升的情况。2008年8月

本文具体分析金融危机对于香港社会就业和养老金的影至10月，香港失业率小幅升至3．5％，业内预计，四季

响以及特区政府采取的各项措施，并结合香港实际的经度失业率料将进一步上升。此前高盛发布报告称，预计

济特点对特区政府政策的有效性进行了分析。香港2009年全年的失业率，将上升至5％。另据香港政

府统计处2008年12月8日公布的最新统计结果显示，本

金融危机对于香港就业形势和养老港最新失业率升0-3个百分点，至3．8％；就业不足率也

金的影响升0．1个百分点，至1-8％。总就业人数减少约13500人，

至353万人。总劳动人口降至367万人，约减少8900人。

(一)金融危机对于香港就业形势的影响失业人数上升至l36400人，约增加4600人。就业不足

席卷全球的金融危机给世界经济带来了巨大的冲人数则增约2700人，至65100人。失业率上升的行业，

击，作为国际金融中心之一的香港自然也受到可极大的主要是零售业、建造业、制造业、通讯业和进出口贸易

影响，金融危机对于香港各行各业的影响也逐渐浮现出业。就业不足率上升，主要见于建造业和清洁服务业。

来。金融机构裁员，中小企业倒闭的消息相继传来，2008(二)金融危机对于香港养老金计划的影响

年7—9月份失业率为3．4％，较之前的三个月上升0I2个据香港强制性公积金计划管理局网站公布的最新数

百分点。失业人数增加4900人，总共有134000人。这据，自2007年4月1日起的香港强积金(MPF)回报出

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现锐减势头，从2003年4月1日起的年率化内部回报率并让西九龙文化区等工程尽快上马。

22％，骤跌至2o07年4月1日起的4．5％，更为严峻的是，如果说十大基建工程有些“远水难救近火”，众多的

在2o08年4月1日至6月30日期间，平均的年率化内部小型地区工程无疑是失业者的“及时雨”。香港经贸商会

回报率仅为一2．4％，而这段时间恰逢春季招聘及转工高会长李秀恒说，香港目前尚有大批私人工程、基建项目

潮，这意味着这段时间的新员工养老金投资出现了普遍亟待展开，大至商业建筑、住宅、楼宇、酒店的兴建，小

的亏损。到大厦翻新、住宅维修等。他认为，数目众多的小型工

香港积金局发布的数据显示，MPF已经成为香港程一旦展开，对创造就业和复苏经济会有很大帮助。

养老金的主要来源之一，据截至2008年6月底的统计，为了让建筑业工人能够及时就业，特区政府将开

MPF的净资产总值已经超过2495．48亿元(港元，下同)；拓更多小型工程，在未来3个月内，将有66项基建工程

全香港的供款雇员及自雇人士超过242万人，若摊开计，进入施工期或招标，涉及金额l93亿港元，预计可创造

平均每人的户口累计已有10．2821万元。1．24万个就业职位。此外，在本立法年度内，已有1o0

MPF原是供投资者养老之用，但其近年来的回报有项工程获得立法会拨款，总造价为700亿港元，预计可

所下跌。MPF推出近8年以来，截至2008年6月底，平创造4万个就业机会。

均的年率化