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行政法中的行政许可与许可证概述

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汇报人：

01

行政许可的定义

02

行政许可的类型

03

行政许可的程序

04

许可证的作用

05

行政许可相关法律规定

目录

行政许可的定义

章节副标题

01

行政许可概念

行政许可是行政机关依法对特定活动进行授权的法律行为，具有法律约束力。

行政许可的法律性质

行政许可通常附带条件，如时间、地点、数量限制，以确保公共利益和资源合理利用。

行政许可的限制条件

申请行政许可需遵循法定程序，包括申请、审查、决定等步骤，确保过程的公正性。

行政许可的程序要求

在特定情况下，如违法或政策变动，行政机关有权撤销或变更已发放的行政许可。

行政许可的撤销与变更

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03

04

行政许可的性质

行政许可是行政机关依法对特定活动进行控制的手段，未经许可不得擅自进行。

行政许可的强制性

获得行政许可后，申请人将获得从事特定活动的法律资格，从而行使特定的权利。

行政许可的赋权性

行政许可通常设定在特定条件和标准下，对申请人的资格和条件进行限制。

行政许可的限制性

行政许可的类型

章节副标题

02

一般许可与特别许可

一般许可指对符合法定条件的申请者普遍授予的许可，如公共场所的卫生许可。

一般许可的定义

01

特别许可针对特定对象或特定情况，需经过更严格的审查和批准，如枪支持有许可。

特别许可的特点

02

一般许可较为普遍，程序相对简单；特别许可则更为严格，通常涉及公共安全等重要领域。

一般许可与特别许可的区别

03

例如，建筑行业中的特殊工程许可，需要经过详细的安全评估和环境影响审查。

特别许可的现实案例

04

排他性许可与非排他性许可

非排他性许可允许多个主体在同一区域内获得相同的许可，例如公共道路的使用许可。

非排他性许可

排他性许可是指在特定区域内，只授予一个主体的许可，如无线电频谱的使用许可。

排他性许可

书面许可与默示许可

书面许可的定义与程序

书面许可指行政机关以书面形式颁发的许可，如建筑许可，需经过申请、审查、批准等程序。

01

02

默示许可的含义与特点

默示许可是指在法定期限内，行政机关未明确表示拒绝，视为自动授予许可，如某些临时活动许可。

03

书面与默示许可的比较

书面许可具有明确的法律效力，而默示许可则依赖于法定期限和行政机关的不作为，两者在法律后果上有所不同。

临时许可与长期许可

一般许可是指对符合法定条件的申请人普遍适用的行政许可，如公共场所的卫生许可。

01

特别许可针对特定对象或特定情况，需经过更严格的审查和批准，例如枪支持有许可。

02

一般许可较为普遍，程序相对简单；特别许可则更为严格，通常涉及公共安全或特殊资源。

03

例如，建筑施工许可通常是一般许可，而核电站建设许可则属于特别许可，需国家层面审批。

04

一般许可的定义

特别许可的特点

一般许可与特别许可的区别

特别许可的实例

行政许可的程序

章节副标题

03

申请与受理

行政许可是法律赋予行政机关的权力，对特定活动进行控制和管理，具有强制性。

行政许可的强制性

行政许可通常限制在特定条件和范围内，申请人必须满足法定条件才能获得许可。

行政许可的限制性

行政许可的授予必须遵循法定程序，包括申请、审查、决定等步骤，确保过程的公正和透明。

行政许可的程序性

审查与决定

排他性许可是指在特定区域内，只授予一个主体的许可，如无线电频谱的使用许可。

排他性许可

非排他性许可允许多个主体在同一区域内使用，例如，多个商家可以同时获得营业执照。

非排他性许可

听证与公示

行政许可的适用范围

涉及公共利益、国家安全等领域，需通过行政许可来规范和控制。

行政许可与行政强制的区别

行政许可是赋予权利，而行政强制是限制或剥夺权利，两者在法律效果上有本质区别。

行政许可的法律性质

行政许可是行政机关依法赋予特定主体从事特定活动的权利的行为。

行政许可的程序要求

申请、审查、决定等程序是行政许可实施过程中的关键步骤。

许可证的颁发与变更

01

书面许可是指行政机关以书面形式明确授予的行政许可，具有明确性和可证明性。

02

默示许可是指在法定期限内行政机关未明确表示拒绝，视为同意的许可方式。

03

书面许可提供明确的法律文件，而默示许可则基于法定期限的推定，两者在实践中各有适用场景。

书面许可的定义

默示许可的特点

书面与默示许可的比较

许可证的作用

章节副标题

04

法律地位与效力

行政许可是法律赋予行政机关的权力，未经许可的活动是不被允许的，具有强制性。

行政许可的强制性

行政许可通常设定条件和标准，对申请人的资格、条件进行限制，确保公共利益。

行政许可的限制性

行政许可涉及一系列程序，如申请、审查、决定等，必须遵循法定程序进行。

行政许可的程序性

许可证的管理功能

排他性许可

非排他性许可

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排他性许可是