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天津市建设工程安全管理条例

一、条例概述

天津市建设工程安全管理条例是为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合本市实际情况制定的。该条例明确了建设工程安全管理的原则、责任、措施和监督检查等内容，旨在规范建设工程安全生产秩序，提高建设工程安全管理水平。

二、安全管理责任主体

条例明确了建设工程安全管理的责任主体，包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等相关各方。具体责任如下：

1.建设单位：负责建设工程的安全组织领导，建立健全安全生产责任制，提供必要的安全生产条件，确保工程安全施工。

2.施工单位：负责施工现场的安全生产管理，制定安全生产规章制度和操作规程，确保施工人员遵守安全规定。

3.监理单位：负责对施工单位的安全施工进行监督检查，发现安全隐患及时通知施工单位整改，确保工程安全。

4.设计单位：在设计阶段应充分考虑工程安全，确保设计文件符合国家安全生产标准和规范。

5.勘察单位：在勘察阶段应认真负责，确保勘察数据的准确性，为工程设计提供可靠依据。

6.施工人员：应接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，严格遵守操作规程，确保自身和他人的安全。

7.供应商和分包单位：应按照合同约定，提供符合安全要求的材料和设备，并对分包工程的安全承担相应责任。

8.政府相关部门：负责对建设工程安全生产实施监督管理，依法查处违法行为，保障安全生产。

三、安全管理制度

条例规定，建设单位、施工单位、监理单位等各方应建立健全安全管理制度，确保安全管理措施得到有效实施。具体制度包括：

1.安全生产责任制：明确各级人员的安全生产职责，包括直接责任人、分管负责人和主要负责人，确保安全生产责任落实到人。

2.安全生产会议制度：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，部署安全生产工作。

3.安全生产教育培训制度：对施工人员进行安全生产教育培训，提高安全意识和技能，确保其具备必要的安全生产知识。

4.安全生产检查制度：定期或不定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，防止安全事故发生。

5.安全生产应急管理制度：制定应急预案，明确应急组织、救援程序和处置措施，确保在紧急情况下能够迅速有效地进行救援。

6.安全生产档案管理制度：建立完善的安全生产档案，包括安全生产会议记录、检查记录、培训记录、事故报告等，为安全生产管理提供依据。

7.施工现场安全管理制度：包括施工现场安全管理、施工机械和设备安全管理、施工用电安全管理、施工消防安全管理等，确保施工现场安全有序。

8.施工人员健康管理制度：对施工人员进行健康检查，确保其身体健康状况符合施工要求，防止因身体原因导致的事故发生。

9.安全生产奖惩制度：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚，以激励安全生产。

10.安全生产信息报告制度：及时、准确报告安全生产信息，包括事故、险情、异常情况等，确保信息畅通，便于及时采取应对措施。

四、安全措施与操作规程

条例对建设工程的安全措施与操作规程做了详细规定，以确保施工过程中的安全。以下为具体内容：

1.施工现场布置：施工现场应合理规划，设置安全警示标志，保持通道畅通，防止施工人员误入危险区域。

2.施工机械与设备：使用前应进行检查，确保其安全性能良好。机械设备操作人员需持证上岗，严格按照操作规程进行操作。

3.施工用电：施工现场用电应符合国家相关标准和规范，设置专用配电箱，并配备漏电保护器等安全设施。电线电缆应铺设整齐，防止裸露。

4.高处作业：高处作业人员应穿戴安全带，作业平台应稳固可靠。施工过程中，应设置安全防护网，防止坠落。

5.施工材料与堆放：施工材料应分类堆放，不得超高、超宽堆放，防止因材料堆放不当导致的事故。

6.施工消防：施工现场应配备足够的消防器材，设置消防通道，定期进行消防演练，提高消防意识。

7.施工环境：施工现场应保持良好的通风、采光，防止因环境因素导致的职业危害。

8.个人防护：施工人员应穿戴符合标准的个人防护用品，如安全帽、手套、防护眼镜等。

9.作业时间与休息：合理安排施工时间，确保施工人员有充足的休息时间，防止因疲劳作业导致的事故。

10.事故处理：发生事故后，应立即停止作业，及时上报，组织人员进行救援，并采取措施防止事故扩大。同时，对事故原因进行调查分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

五、安全监督检查与事故处理

条例规定了安全监督检查与事故处理的具体流程和责任，以确保安全生产得到有效执行。

1.监督检查机构：市、区两级安全生产监督管理部门负责对建设工程安全生产进行监督检查，并定期组织专项检查。

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