深入学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》-以法治护航民营经济持续、健康、高质量发展.pptxVIP

深入学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》-以法治护航民营经济持续、健康、高质量发展.pptx

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以法治护航民营经济持续、健康、高质量发展

——深入学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》

来;

今年2月17日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,“中国特色

社会主义制度具有多方面显著优势,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保

障”。4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》,自2025年5月20日施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的制定出台是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,充分彰显了党和国家促进民营经济发展壮大的鲜明立场和坚定决心,为新时代民营经济持续、健康、

高质量发展提供坚实法治保障。;

1、充分认识制定和实施民营经济促进法的重要意义

2、深刻理解民营经济促进法的主要内容和制度创新

3、推进民营经济促进法有效贯彻实施的路径;

第一部分

充分认识制定和实施民营经济促进法

的重要意义;

改革开放以来,在党的理论和路线方针政策指引下,我国民营经济从小到大、

从弱到强,不断发展壮大,成为国民经济的重要组成部分,在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。党的十八大以来,党中央出台一系列重大举措,促进民营经济持续、健康、高质量发展。截至2025年3月底,全国登记在册民营企业超过5700万户,占企业总量的92.3%,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。;

然而,长期以来,我国民营经济相关规范散见于《中华人民共和国民法典》、

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律与其他政策文件中,内容缺乏系统性,难以从根本上消除困扰民营经济发展的制度性障碍。民营经济促进法作为一部系统化、高位阶的立法,系统性整合并填补制度空白,为民营经济提供了更加明确和稳固的法治保障。;

党的十八大以来,我们党加强顶层设计,强化政策引导,陆续出台一系列重

要文件,为民营企业健康发展提供有力???策支持和制度保障。但在实践中,不同地区和部门对政策的执行效果不一,一些民营企业仍面临市场准入隐性壁垒、融资成本高企、权益保障不足等困境。对此,社会各界呼吁通过立法为民营企业提供稳定预期和长期制度保障。;

制定民营经济促进法,正是将改革开放特别是党的十八大以来,党中央、国

务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度,进一步完善相关制度措施,增强法律的权威性和政策的稳定性,保障民营企业合法权益不受侵害,有利于回应各方关切,提振发展信心,激发民营经济组织发展内生动力,鼓励、引导广大民营经济组织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,发挥民营经济在强国建设、民族复兴伟业中的重要作用。;

民营经济的发展壮大离不开法治的保驾护航。1982年宪法规定,“在法律规定

范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的补充”;

1999年宪法修正案明确,“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有

制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”;

党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本

方略;党的二十大提出,“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益”;;

党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措;

2024年中央经济工作会议对出台民营经济促进法提出明确要求。民营经济

促进法,第一次将坚持“两个毫不动摇”、“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入法律,进一步明确了民营企业的法律地位,明确了促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,有利于破除制约民营经济发展的体制机制障碍,维护民营经济主体的合法权益,夯实高水平社会主义市场经济体制根基。;

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是推进中国式现代化的生力

军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。当前,我国发展不平衡、不充分的问题仍然突出,世界百年变局加速演进,民营经济发展在面临新的机遇的同时,也遇到许多困难与挑战。;

制定民营经济促进法,聚焦民营经济健康发展面临的突出问题,进一步完善

相关制度措施,有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。民营经济促进法明确,促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,确保民营经济发展的正确政治方向。坚持平等对待,把党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求用法律制度落实下来,保障各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。强化法治保障,推进严格规范

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